莫旗在整改落实工作中，结合群众反映比较强烈、能够立行立改的问题和莫旗的实际情况，全力抓好“三严四改四清理”，突出解决基层群众“六难”。

全力抓好“三严四改四清理”

严格“三公”经费支出。实行动态预警，加强日常监管，强化会议计划管理和经费预算管理，杜绝公款浪费现象，推进“三公”经费信息公开，细化公开内容，确保今年全旗“三公”经费支出持续下降；严格公务接待标准。明确无公函或《接待通知单》不得接待，严格控制接待范围，缩减公务接待数量，严格执行接待标准，坚决杜绝超标准接待和浪费现象，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用；严格地方节庆管理。从严压缩节庆活动，严格经费管理，严格控制活动规模和开支，所需经费实行谁举办谁负责。未经批准，旗领导干部不准出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、题字、剪彩等，需参加的按规定和程序报批；改进学习制度。结合我旗经济社会发展实际，精心设计旗委中心组学习主题，认真制定年度学习计划，建立组织、学习、考核和通报制度，确保旗委中心组学习按计划执行。旗委中心组每年集中学习不少于12次，至少每两个月安排一次。采取灵活多样的学习方式提高学习成效；改进文风会风。精减文件数量，凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件；不涉密的文件通过信函、电话、传真、网络等形式办理。今年的机关文件数量要同比压缩20%以上。严格按照旗委、旗政府职责范围确定发文主体，减少党政联合发文，严格控制升格发文。提高文件质量，严格控制文件篇幅。减少会议数量，控制会议规模。

改进调查研究。改进和落实定期深入基层调研制度，努力推行调研常态化。坚持改革创新、统筹兼顾和严谨务实的原则，严格按照“456”工作法和“763”工作法的要求开展调研工作。要求各地各部门各单位主要负责人带头深入基层调研，带头撰写调研报告，每年完成1-2篇高质量的调研报告；改进机关作风。加强对机关效能建设的监督检查，采取明查与暗访相结合，日常监管与专项整治相结合等方式，重点检查迟到、早退、旷工、公车私用以及上班时间网购、看小说、玩游戏等行为，严格执行机关纪律；清理“吃空饷”。集中清理部分党政机关和事业单位工作人员及家属“吃空饷”，及公职人员在编不在岗的问题；清理超职数配备干部。集中清理一批部门单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务以及领导干部在企业兼职(任职)的问题；清理“小金库”。对纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题进行专项清理，坚决查处私设“帐外帐”、“小金库”等违纪违法行为；清理拖欠农民工工资和群众款物。在全旗范围内开展清理拖欠农民工工资专项行动，加大对恶意拖欠农民工工资等违法行为的打击力度，并逐步建立健全企业劳动保障诚信制度和农民工工资支付情况的监控制度，建立企业欠薪保障、欠薪预警、欠薪责任追究制度。

突出解决基层群众“六难”

解决“办事难”。深入推进行政审批改革，规范审批行为，完善便民服务功能，健全行政审批事项公开制度，着力整治窗口服务中的“门难进、脸难看、事难办”以及消极应对、不作为等现象，切实解决当前窗口服务中存在的庸懒散、行政审批低效率等突出问题；解决“出行难”。加快构建旗域综合交通网络，实现全旗绝大部分乡镇和具备条件的建制村都有三级公路连接。合理确定街巷硬化建设标准，充分利用现有道路基础对全旗220个行政村的街巷进行硬化、净化、绿化、美化、文化等“五化”全覆盖；解决“饮水难”。坚持分类有序实施的原则，推进我旗安全饮水全覆盖，保障人畜饮水安全；解决“就学难”。根据村镇建设规划、人口流动趋势和学校布局，探索推进全旗教育均衡发展模式。调整优化中小学校布局，推动教育资源向乡镇、农村倾斜，加大对乡镇、薄弱农村学校的投入力度；重点实施好幼儿园建设工程、小学教学点建设工程和现有校舍安全改造工程，解决适龄学生上学难的问题；解决“就医难”。完善农村医疗卫生服务体系，优化区域卫生资源配置，加强卫生人才培养，加快基层卫生院（社区卫生服务中心）建设步伐，按每个卫生室不低于60平方米的标准实现全覆盖；解决“就业难”。以大学生创业孵化基地、农民创业园区为载体，扎实推进创业就业工程。采取召开专项招聘会、以贷款促就业、创建多元化培训机制等方式，解决好高校毕业生和退役军人等重点人群的就业问题。