今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之年,是扎实推进“科教兴旗”战略的关键之年,我们一定要紧密结合我旗教育实际,坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促教学”这一理念,全力做好教育系统党建各项工作。
一、深入开展第二批党的群众路线教育实践活动
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,第一批党的群众路线教育实践活动深入扎实开展,取得重要阶段性成果;我教育系统第二批党的群众路线教育实践活动自2014年3月开始,2014年8月基本完成,大体安排6个月时间。教育系统开展的党的群众路线教育实践活动,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,严格遵循中央确定的指导思想、目标要求、方法步骤和自治区党委、市委和旗委的安排部署,要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,要牢牢把握“为民务实清廉”的主题,要紧紧抓住反对“四风”这个重点。
教育系统各党总支、党支部,要根据《莫旗教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》(莫教党发〔2014〕3号)的要求,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度,认真组织开展党的群众路线教育实践活动。要坚持问题导向,教育实践并重,边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。
要认真做好筹备部署工作。一要制定方案。各党总支、党支部要认真调查摸底、广泛征求意见,制定切实可行和具有特色的实施方案,经督导组审阅后报教育系统教育实践活动领导小组备案。二要成立机构。成立活动领导小组及办公室,具体负责教育实践活动,明确职责任务和工作规则,并对工作骨干进行培训,党组织主要负责同志担任领导小组组长。三要动员部署。要及时召开动员会议,学习贯彻中央和区、市、旗委有关精神,动员部署本单位开展教育实践活动,由党组织主要负责同志作动员讲话。
活动中要重点抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”这3个环节,每个环节要分别制定具体工作计划或推进措施。
二、抓好系统学习活动。
结合教育系统教育实践活动“学习教育、听取意见”环节,要求各单位切实组织好党员学习、干部理论中心组学习和教职工政治理论学习。第一,加强领导落实到位。各单位要高度重视理论学习工作,党支部书记作为第一责任人,要切实履行组织理论学习、保证学习效果的责任。要制定理论学习的计划,做到“四落实”,即内容落实、时间落实、人员落实、效果落实。学习个人要有学习笔记,支部要有记录,出勤要有记载。在集中学习的基础上,鼓励和引导广大干部、党员、教师开展自学。第二,学以致用注重实效。要大力弘扬理论联系实际的优良学风,把学习理论知识与指导工作结合起来,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,把提高理论水平同提高党性修养、能力水平结合起来,用科学理论指导实践、推动工作,确保学习活动取得实效。第三,丰富载体创新方式。各基层单位在组织理论学习的基础上,要结合学校实际,运用电化教育、专题讲座、主题发言、交流研讨、活动调研等多种有效形式,借助网络媒体等现代化手段开展学习,不断丰富学习载体,为干部教师素质提升和教育教学水平的提高奠定坚实的理论基础。
三、抓好全面实施素质教育。
为深入学习贯彻习近平总书记的讲话精神,落实立德树人根本任务,全面实施素质教育,教育部党组从去年秋季开学起,在全国各级各类学校深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国(以下简称“三爱”)教育。开展“三爱”教育充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对青少年的亲切关怀和殷切希望。在全旗各校深入开展“三爱”教育,对于培育和践行社会主义核心价值观,深化中国梦宣传教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观具有重要意义。各学校要准确把握“三爱”的精神实质和时代内涵,发挥课堂教学主渠道作用,将“三爱”教育贯穿于国民教育全过程,用好修订完善的中小学德育教材,把“三爱”的内容融入中小学德育课程教学等教育环节之中;各学校要充分发挥文化的育人功能,研究设计不同的活动形式及载体,开展丰富多彩的主题班会、主题党团日、升国旗仪式、运动会、艺术节、读书读报、征文演讲等活动;各学校要组织学生走出校园、走向工厂和田间地头,积极参加劳动体验活动,广泛开展志愿服务活动并在制度化上下功夫,推动学雷锋活动常态化。教育系统党委要将学校开展“三爱”教育的情况作为评价学校工作的重要指标,并开展经常性督导检查。要把教师和行政人员在教学和管理中开展“三爱”教育的实效纳入工作考核中。要把学生的“三爱”表现情况作为重要指标纳入到学生综合素质评价体系,作为评优评奖、招生录取的一项重要依据。各校党支部团组织要结合开展党的群众路线教育实践活动,把“三爱”教育的各项任务真正落到实处。
在全面实施素质教育的大背景下,教师队伍素质提升势在必行,其中师德建设是重点。教师职业是培养合格人才的高尚职业,学高为师、身正为范,教师就应该有高深的学识,有高尚的品德,这样才能培育出高素质的人才。学校是教师师德建设的主阵地,要切实组织教师学习法律法规和教师职业道德,引导教师重新审视师德内涵,也就是要让教师“懂法”“明理”“守纪”。首先要落实师德建设责任。一把手负总责,要把师德建设提高到事关教育行风建设、事关教育良好形象的高度来认识。把师德和师能放在同等重要的位置来抓,甚至放在更重要的位置,因为师德解决的是想干不想干的问题,师能是方法问题,是怎么干得更好的问题。学校要敢于面对出现的师德问题,敢于碰硬,真正按照规定与教师的考核、晋级、评优、奖励挂起钩来,而不是睁一只眼闭一只眼,更不能包庇,这样都会使师德问题愈加突出。对于有师德问题的教师,局党委将查实一个处理一个,对于有师德问题的学校,追究领导的责任,绝不含糊。学校要大张旗鼓的树立师德典型,大力宣传师德优秀教师的先进事迹,不断营造树立高尚师德的良好氛围。
四、增强党支部抓思想政治工作的能力。
思想政治工作是我们党的生命线,相信群众依靠群众是党做好一切工作的法宝。书记、校长是学校发展的引领者,学校的管理和班子决策要依靠干部和教师去实施去实现。思想政治工作的目的,不仅仅只是调动干部群众积极性的问题,还是保持学校和系统稳定促进和谐的问题。所以,首先要高度重视干部教师的思想政治工作。其次还要善于做好思想政治工作。近年来,教育系统改革的力度很大,要确保各项指标、目标的实现,干部、教师的压力会很大,有些改革还涉及到了干部教师的切身利益。在推进一项工作时,我们不要想当然地认为教职工能理解,或者教师就应该理解,而是要先把政策解释清楚。出现问题不要紧,要耐心细致地做好教师的思想工作,把教师的情绪引向健康、理性的轨道上来,要做到不掩盖矛盾,不激化矛盾,不上交矛盾。思想政治工作是党的工作的强项,要把思想政治工作形成制度化、常态化,建设一个包括党支部、干部、党员、教代会成员在内的学校思想政治工作网络,使思想政治工作在学校改革和发展中真正起到助推剂和润滑剂的作用。
五、增强主要领导带队伍的能力。
书记、校长不仅仅是学校常规事务的管理者,更是学校发展的引领者和指挥者。这就要求主要领导首先要有责任意识,即培养干部、带过硬的干部队伍、带精良的教师队伍的意识,这是主要领导的分内之事。要求书记、校长要跳出学校,站到事业发展的高度认识干部培养工作的重要性,为全旗教育的发展提供优秀的后备人才。其次要有能力水平。校长要用学识、用人格魅力和包容的胸怀去感染人、影响人,同时还要有伯乐的睿智,善于发现品德好有潜力的中青年教师,有计划地进行锻炼和培养。要善于发现干部教师身上蕴含的亮点,营造他们发挥潜能的氛围,鼓励和引导干部教师去探索、发现和升华,实现积极的自主发展。
六、增强干部自律能力。
干部是管理者,是教师素质提高和专业成长的引领者,干部自身就要严于律己,恪尽职守。结合党的群众路线教育实践活动,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,我们要切实建立起完善的干部管理约束机制。一是用制度约束。要落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,深化廉政文化建设。积极推进民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度的落实,发挥领导干部的示范和带头作用,在干部队伍中形成风清气正、团结一心干事业的氛围。二是重监督检查。进一步加强教育系统纪检监察和行风工作。对涉及教育改革发展的重大政策、重大任务、重大举措以及涉及人、财、物的重点领域进行监督检查,坚决纠正违背科学发展观、违背和谐校园建设的行为,保证政令畅通。要积极推进党务公开、校务公开工作,对事关学校改革发展、教职工关心的难点热点、权力运行等问题及时进行公开。要继续加大力度,做好信访案件的查处工作。加强对查办案件工作的管理和监督,拓宽案源渠道,进一步增强办案工作的主动性和时效性,切实发挥查办案件的治本和预防功能,坚决维护党的纪律的严肃性和学校稳定的大局。认真开展行风评议工作。各党总支、党支部要将行风评议工作放在促进我旗教育事业均衡快速发展和树立教育新形象的政治高度,扎实开展评议活动。对发现的问题,局党委将严肃处理,绝不手软。
七、提高党员教育管理的效果。
要充分发挥党员的先锋模范作用,先锋模范作用就是党员心里要想着群众,想着事业,想着学生;要有党员意识,角色意识,要想在群众的前面,要做在群众的前面,要比群众做的多,做得好;就是要发挥党员的辐射作用,带动身边的同事、朋友、亲人共同进步。今年在党员教育管理中要加强和改进的是:第一,要加强支部园地建设。要建立健全党建园地,特别要在学校显著位置张贴党员的照片,要求每一位党员要有一段激励自己、带动群众、教育他人的话,园地主题为“党旗下的誓言”。以此为载体和平台,加强党性教育,彰显党员先进性,接受群众和社会监督。第二,设立党员模范岗评选办法。要让更多的党员成为“模范”,要为模范岗授牌,让身边的群众学有榜样。第三,要做好党员发展工作。按照规定和要求,及时将条件成熟的优秀青年教师和学生吸纳到党内来。坚决杜绝随意降低入党标准和简化发展程序的事情发生。要通过抓好党员学习、组织高质量的党内生活、开展丰富多彩的活动,提高党员的思想和业务素养,发挥党员的示范和辐射作用,提高党员教育管理的效果。
八、提高干部管理的效果。
干部能力水平的高低直接关系着事业的成败,要提高教育教学质量,办好人民满意度教育,就要不断提高干部的水平。因此,局党委要加大干部教育管理的力度。对干部的选拔、聘任严格条件、严格职数、严格编制比例、严格程序、严格各岗位干部职责的落实。要充分运用好民主测评这一手段,让广大教师参与对干部的评价,党委将使用好民主测评的结果,为考察、考核干部提供依据。通过体制机制建设,通过各种举措,不断提高干部的整体水平,推动工作的开展。
九、提高宣传报道的效果。
教育系统要提高党建工作信息化水平,以党员信息管理系统、莫力达瓦党建网、莫力达瓦新闻网为平台,加快推进党建工作信息化进程,各学校要安排专人负责撰写信息,切实提高信息质量,针对系统取得的成绩、重点工作、亮点的东西进行及时和深入的宣传报道,争取全社会对教育的理解和支持。要把更多的镜头和版面留给基层学校,留给教师和学生,让不同类型、不同层次的学校和辛勤耕耘在教育教学一线的优秀教师、取得优异成绩的学生都有机会展示自己的特色和优势。要通过宣传,树立一种导向,引导全系统振奋精神,团结一致,不断坚定我们攻坚克难、完成目标的信心。
十、提高工会、共青团等群团工作的效果。
提高教代会工作效果。教代会是学校民主管理的重要形式。今年全系统要进一步规范和完善教代会的运行程序和各项制度,推动系统各单位民主政治建设与和谐校园建设的深入发展,保障教职工参与学校民主管理权利的落实,充分调动广大教职工的积极性和创造性,切实发挥教代会民主管理的效果。
加强党支部对共青团和青年工作的领导。要重视“党建带团建”工作,将其摆到重要位置。各校要完善规范团组织建设和团队干部建设,指导团组织开展工作和活动,增强团组织的凝聚力、号召力和战斗力。
妇委会要重视女教职工自身素质的提高。积极组织女教职工参加岗位练兵和技能竞赛活动,发挥典型示范作用,充分调动广大女教师争先创优、真抓实干的积极性和创新精神。
关工委工作要继续推进长效机制建设。高度重视青少年思想政治教育,深入学习实践科学发展观,用社会主义核心价值观引领青少年,着力提高青少年的思想道德素质和科学文化素质。各学校要充分发挥老同志的自身优势,积极开展各类主题教育活动,继续抓好家长学校工作,积极构建“三结合”的教育网络。
要做好新时期的统战工作。充分调动广大知识分子和党外干部的积极性和创造性,鼓励他们在教育岗位建功立业,为我旗教育事业的改革和发展做出积极的贡献。