莫旗急需人才情况综述

近年来，莫旗从全旗经济社会发展的全局出发，牢固树立“人才资源是第一资源”理念，采取有力措施，强化落实手段，加强协调配合，在人才队伍建设、高层次引进、招才引智等方面取得了较好的成果，与当前莫旗经济社会发展水平基本适应，但离人才强旗的目标尚有较大差距。

一、全旗人才队伍基本情况

根据人力资源主管部门的分类，人才队伍总体上分为党政人才、事业单位管理人才、事业单位专业技术人才、工勤技能人才。

（一）人才总量及人才分类基本情况

表一 莫旗2018年人才总量及人才分类统计表  单位：人

上表统计显示，截止2018年9月，莫旗人才总量达7949人，较2017年初的7981减少32人人，年均减少0.4%。

（二）人才队伍学历情况

表二 2018年莫旗人才队伍学历结构分析表  单位：人

    上表统计显示，莫旗人才队伍结构仍不理想，人才队伍素质不高。本科以上学历人员仅占总量的53.5%，尤其是研究生，仅占人才总量的0.56%。，高素质人才严重短缺，对莫旗各类企业提升其核心竞争力产生较大影响。

（三）人才队伍职称情况

表三 2018年莫旗人才队伍中事业人员职称情况分析表  单位：人

上表统计显示，莫旗事业单位人才队伍的职称结构已趋合理，中高级以上人员占总量的60%。主要分布在教育、卫生系统。本科以上学历的专业技术人员还是很缺乏，但大学专科学历以上的人员逐步提高。由此可见，莫旗人才队伍学历结构正逐步走向合理，相当数量的人员进行了知识更新，也还有一部分人员知识的深度和广度已不适应现代经济、科技发展的需要，缺少高层次的学科带头人。

（四）人才队伍年龄结构情况

表四 2018莫旗人才队伍年龄结构分析表   单位：人

上    表统计显示，莫市人才队伍的年龄结构还是偏老龄化，35岁以下人数占总数的19.2%；36至45岁的占40.7%；46岁至54岁的占33.8%；55岁以上的占6.3%，形成中年人才过高，青年人才偏低的年龄结构。

二、紧缺急需人才的行业分布情况

全旗经济社会发展的一些重要领域和关键岗位都缺乏人才支撑，部分重点行业领域紧缺急需人才的分布情况是：

（一）文化体育部门：急需乌兰牧骑演员及器乐辅导老师，急需多种具有器乐专业，又有辅导能力的人才；急需人才非物质文化遗产专业管理人员；急需优秀电视新闻编导专业人才、电视后期编辑制作人才、达斡尔语（男）播音主持人才、广播电视播控专业设备安装调试维修人才。；曲棍球队经常出国比赛，和国际交流较多，急需外语翻译人才。

（二）公安司法部门：急需计算机网络维护人才；急需精通少数民族语言的警力人才；急需交通事故痕迹鉴检人才；急需法律方面专业的人才；急需司法公证人员。

（三）农牧部门：急需能使农牧业与旅游由相结合产业与产品得到推广、销售等专业的人才；急需农畜产品质量安全检测监管检疫的专业人员。

（四）工程技术领域：包括城乡建设、国土、交通、环保、水利等行业，急需城乡规划、建筑、环境工程、生态工程、路桥工程、测绘工程、地质地灾、水利水保、给排水工程、园林景观等专业人才。

（五）经济及财政金融等部门：急需区域经济规划、宏观微观经济管理、财政、金融、注册会计师等专业人才。

（六）医药卫生行业：旗人民医院急需引进内科学、外科学、产科学、影像医学等急需高端人才。中蒙医院创需要引进临床医学、中医临床、儿科、麻醉、病理学、医学检验、中药学、助产等本科以上专业人才。莫旗等级最高的这两家医院都严重缺乏专业学科带头人。

三、引进和留住紧缺急需人才的建议措施

当前，莫旗正步入城镇化的快速发展期，加快转型发展，求贤若渴。莫旗积极完善识才、引才、聚才、用才、重才的各项政策和制度，坚持引进与用活并重。

（一）加强人才引进工作。结合自治旗自身地域特色及优势，积极落实“双一流”大学优秀少数民族人才通过“绿色通道”进入事业单位体制，对于紧缺型人才积极引进优秀研究生人才从而带动紧缺型岗位的相关工作，对于特别紧缺型岗位建议可放宽学历，推动事业单位人才更新和体制建设，带动岗位相关岗位更好更快的发展。引进高尖端少数民族人才，全面落实“绿色通道”人才引进工作，发挥自治旗少数民族优势，传承少数民族文化，发扬少数民族精神，建设独具特色的少数民族自治旗。

（二）树立人才资源是“第一资源”的观念。要真正把人才资源作为第一资源，把人才工作摆在突出重要的位置去认识，去对待，以更加积极主动、扎实有效的工作，为各类人才提供最优质的服务。

（三）加快人才队伍的培养。加快推进莫旗经济文化建设，关键在人才，尤其是新型人才。首先要注重四方面的人才培养。一是国家机关管理人才和企事业单位管理人才；二是自然科学领域里的专家和社会科学领域里的带头人。

（四）把提高人才生活待遇、政治待遇作为稳定人才队伍的治本之策。从提高优秀人才的生活待遇着手，为遏制人才流失执着奠定扎实基础。

（五）建立科学的人才激励机制。完善人才评价机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才发现和评价机制，多渠道、多手段发现人才，科学评价人才。