莫旗交通运输局2019年工作总结及2020年工作安排
2019年全旗交通运输工作以庆祝新中国成立70周年为激励点,全体干部职工在旗委政府的正确领导下,群策群力,团结奋进,攻坚克难,保质保量地完成了年初制定的各项任务目标。
一、2019年交通运输工作开展情况
(一)领导班子及党风廉政建设工作
2019年4月至6月,旗委第六轮污染防治专项巡察工作组对我局进行了常规巡察,提出了7个方面9个问题。局党组对巡察组的反馈意见高度重视,成立了整改工作领导小组,明确整改责任人(责任单位)及整改时限。多次召开专题党组会议研究整改工作。经过全局上下的共同努力,整改落实工作取得了预期效果。
局党组积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,精心研究和准备“三会一课”内容,通过多种形式突出政治学习和教育,突出党性锻炼,特别是在迎接建国70周年活动中,通过举办专场文艺汇演、参加升国旗仪式、向烈士纪念碑敬献花篮和重温入党誓词等方式,增加了全体党员的民族自豪感和使命感。
交通运输局党组积极开展对习近平总书记重要讲话精神专题学习,特别是认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的专题学习,从而提升了党员自我净化、自我提高的主动性。持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题的整改,推动党的作风建设不断好转。
(二)助力脱贫攻坚工作开展情况
按照《莫旗脱贫摘帽奔小康行动工作方案》(莫扶组发〔2019〕7号)文件精神,我局组织专业技术人员利用1个月的时间对全旗 220个建制村(其中56个贫困村)、744个自然村通硬化路达标率和744个自然村街巷硬化比率进行了调查。
经调查,我旗220个建制村(其中56个贫困村),通村路硬化达标率为100%。我局在2011年至2017年期间,共计实施通村公路1183.728公里,通行状况良好。
我旗744个自然村中有678个自然村已经通硬化路,仍有66个自然村未通硬化路,需要建设里程为354.5公里。我局在2014年至2016年期间,共计实施街巷硬化工程1312.8公里。其中,709个自然村村内有街巷硬化,仍有35个自然村未实施街巷硬化工程,需要建设里程为315公里,因此我旗自然村街巷硬化比率为95.3%。以上数据为交通专项扶贫工作提出了数据支撑,有利于下一步工作的开展。
按照旗委政府脱贫攻坚工作的统一部署,我局包扶塔温敖宝镇四个村,分别是达也扎德村、金鑫村、福盛村、大门庄村,局党组成员及帮扶干部共计包扶四个行政村33户,驻村工作队3人(两名第一书记),按照脱贫摘帽工作的总体要求,有1户因为是本年度新识别的贫困户外,其余32户均实现了脱贫目标。
(三)项目建设完成情况
2019年交通运输工作继续坚持以项目建设为抓手,紧紧围绕年初制定的2019年全旗重点工作任务开展工作,将项目管理按照时间节点、任务分工有序推进。
截止10月中旬,累计实施撤并建制村通水泥路项目13个项目63.8公里,实施危桥改造项目153.58延米/5座,新建桥梁201.04延米/10座,实施畅返不畅改造项目卧-新公路、拉抛林场至红彦公路等66.8公里路面维修,实施宝山至杜拉尔窄路加宽42.5公里,实施上级下达的安全生命防护工程任务74.34公里。累计完成投资15397万元。
省道S201后兴隆至库如奇段维修项目,由呼伦贝尔市公路管理局实施,途径我旗库如奇乡、阿尔拉镇,目前已完成50%工程量,预计2020年6月末完工。以上项目的实施有效缓解了我旗通乡公路年久失修、通行条件差、服务水平低的状况,对加强旗内干线公路连接,加快建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络起到了积极作用。
(四)其它重点工作完成情况
1、安全生产工作。全年安全生产工作坚持“一岗双责”的总基调,重点加强各节假日及春冬季等安全事故重点防范时段,组织成立专项工作组,全力抓好安全生产工作。截止目前召开安全生产专题会议4次,并且把安全生产的侧重点放在了应急管理机制建设上,与站所签定了安全生产责任状,进一步完善了突发事件应急管理预案,在水毁抢修、道路运输等方面进行了预案管理和制度建设,使交通运输行业安全生产形势总体稳定。
2、扫黑除恶工作。交通运输局党组高度重视本系统内扫黑除恶专项斗争工作,截止目前共制作安装16条宣传标语,发放5000余份宣传材料。为了增强宣传效果,我局利用全旗69辆公交车和520余台出租汽车顶灯LED显示屏进行广泛宣传,加大了宣传力度。
扫黑除恶专项斗争开展以来,我局制定了行业乱象整治方案,并按照要求认真开展乱象整治工作,设立举报电话,畅通涉黑涉恶线索举报渠道。截至目前,交通系统报送案件线索6起。
3、“四好农村路”工作推进情况。按照上级关于推进“四好农村路”的相关政策要求,到2020年底要完成“建好、养护、管好、运营好”的农村公路网络格局,在旗政府的高度重视下,成立了领导小组,重点在制度建设、统筹协调等方面开展工作。目前旗政府已印发《莫旗“四好农村路”建设推进实施方案》,相关细节工作正在有序推进中。
4、交通运输系统事业单位机构改革工作。在旗编办的统一指导下,交通运输执法改革锁定编制工作已经完成,待批复后申报成立“莫旗交通运输综合执法大队”,并按照上级指导意见逐步完成其他事业单位机构改革工作。
5、省道S527机场公路项目争跑工作。该项目全长7.2公里,按二级公路标准设计,估算总投资5460万元。截止目前,该项目环评手续已批复,社会稳定风险评估方案、土地预审要件、选址规划正在有序推进中,力争年底前完成立项批复工作。
6、运输管理工作。3月29日完成了货运源头治超及货运源头单位的公示工作,并进行了常规巡查。运管所组织两个稽查队,结合两个运管分站开展“打非治违”工作,对全旗道路运输市场进行了集中治理整顿。出租车计价器安装工作已完成听证会、征求意见等前期准备工作,旗发改委正在审核中,年底之前完成此项工作。
7、2011年至2017年通村公路验收及审计工作。由于“十二五”以来,我旗农村公路建设任务繁重,导致2011年至2017年通村公路项目延期集中验收审计,由于项目多、工作量大,目前正在加班加点进行中,预计11月中旬全部完成。
二、存在的主要问题和需要改进的方面
(一)存在的问题
一是事业单位机构改革尚未完成,全系统职工人员结构老化、结构不合理、专业技术人员匮乏的情况十分突出,局机关编制数递减,年龄结构较大;站所管理人员配比失调、影响业务有效开展。
二是项目建设资金不足,由于地方化债等原因,建设资金短缺,项目设计费、监理等二类费用无法解决。本年度内全旗公路水毁较为严重,在保证通行的情况下,急需维修重建资金。
(二)需要改进的方面
在完成本行业各项重要工作的同时,需进一步强化理论学习,并与“不忘初心,牢记使命”主题教育活动相结合,积极应对,为交通运输系统今后一段时期的发展打下坚实基础,让旗委政府放心,让群众满意。
三、2020年工作安排
(一)全力推进“四好农村路”建设。按照旗政府下发的《莫旗推进“四好农村路”实施方案》的要求,做好总调度总协调的工作任务,力争在2020年9月前完成对各乡镇和有关部门“四好农村路”建设工作的考核验收,完成乡道和村道的移交工作。并整理收集资料,迎接自治区、呼伦贝尔市考核验收。
(二)积极争跑农村公路项目建设计划
1、拟继续争取自然村组通水泥路项目,共涉及25个自然村组149.6公里,按照四级公路标准建设。项目前期设计批复工作已经完成,估算总投资17952万元。
2、拟争取县乡危桥改造项目258延米/12座,目前正在做危桥检测的前期工作,估算总投资1140万元。
3、拟争取将嫩江渡口至G111对口山大桥旅游路项目31公里列入建设计划,该项目同时被列入交通扶贫规划,前期设计批复已也已完成,估算总投资6200万元。
4、拟争取将省道S527机场公路(二级标准,全长7.2公里)列入2020年建设计划,总预算5370万元;将Y028线欧肯河农场场部至欧肯河农场四队段公路(四级标准,全长12公里)列入建设计划,总预算850万元。
5、拟争取交通运输厅为莫旗增加路网改善项目计划。拟争取路网改善项目资金1000万元。
(三)做好国道111线尼尔基至大杨树段一级公路项目征拆协调工作。继续做好尼尔基至腾克段项目征拆难点的协调对接工作,同时对腾克至甘河农场段、甘河农场至大杨树段(莫旗境内)征拆的前期工作进行预判,并抽调业务能力强,有征拆工作经验的技术人员做好征拆前的数据统计和相关前期工作,力争快速、高效地完成征拆工作。
(四)加快推进道路运输管理工作健康发展。加大对运输企业的监管力度,强化内部管理,规范运营秩序,打击非法营运,为广大百姓创造安全、舒适、快捷的出行环境,坚决杜绝全年安全生产责任事故发生。
(五)按期完成机构体制改革任务,尽快完善改革后的职能职责转变。
2020年是脱贫攻坚的决胜年,也是“乡村振兴”战略的启动年,是全面建成小康社会,让广大群众共享改革开放成果的关键年。交通运输系统全体干部职工,将坚定区、市两级主管部门的领导,听从旗委政府的指挥,本着“办法总比困难多”的思想,发挥艰苦奋斗的作风,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的开展,扎实肯干,为自治旗交通运输事业再立新功。
莫旗交通运输局
2019年10月16日