莫旗交通运输局2014年工作总结及2015年工作安排

莫旗交通运输局2014年工作总结及2015年工作安排

旗人民政府：

    按照旗委、政府的相关文件要求，经过系统各部门认真梳理，现将2014年工作总结及2015年工作安排汇报如下：

一、2014年工作总结

2014年，旗交通运输系统全体干部职工按照全市交通运输工作会议的安排部署，结合旗委、旗政府制定的“四地八区”发展思路，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和各项重大决策部署，全年取得了一定成绩。

（一）主要工作任务指标完成情况

1、那吉屯至尼尔基段一级公路项目征拆工作。在旗政府的正确领导下，在各部门、各乡镇政府的全力配合下，截止目前主线征拆任务已基本完成。目前正在进行平交道口的征拆统计工作，待统计工作结束后，按照主线的补偿标准，根据相关法定程序进行征拆，预计2014年12月份全面完成平交道口征拆工作。

2、G111线尼尔基至腾克段一级公路项目前期工作。自年初以来，我局受市交通运输局及旗政府的指派，全力征跑该项目前期工作，截止目前，自治区土地预审要件已批复完成，水土保持、环境监测、规划选址、社会风险评估、可研评审等要件也正在紧张办理中，预计12月未能完成全部要件批复工作。

3、通村水泥路建设项目。2014年我旗通村水泥路建设工程共实施171公里，涉及全旗16个乡镇（办事处）23个行政村，总批复预算为20245万元。项目于5月初按照建设程序全面开工，截止目前，项目工程已全部完工。其中有125.3公里列入自治区2014年通村水泥路建设计划。自2011年至2014年，我旗已累计完成通村水泥路建设561公里，完成全旗127个行政村通水泥沥青路，通畅率达到58%。

4、危桥改造项目。奎勒河大桥重建工程在区、市两级主管部门的支持下，于2013年10月23日完成施工图设计批复，批复全长167.08米，预算资金1090万元。项目已于今年5月1日开工建设，截止目前主体工程已全部完成，剩余部分桥面铺装未完，完成工程量95%。

5、“十个全覆盖”街巷硬化工程。2014年我旗街巷硬化工作共涉及59个行政村2个林场180.2公里，占三年规划（482.5公里）总里程的37.3%。该项目于今年8月下旬开工建设，由于时间紧任务重，各参建单位及项目组工作人员加班加点，按期完成了下达的建设任务，达到了预期效果。同时完成计划外9个项目25.1公里。

（二）系统主要部门任务完成情况

1、养护管理工作。2014年公路养护与管理工作始终坚持以党的十八大精神为指导,以提高公路养护质量和通畅服务能力为中心,坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”十六字方针，转变公路养护管理发展方式，全面加强公路养护管理，努力实现公路养护事业科学发展。经过全体职工的不解努力，辛勤工作，圆满完成了各项工作任务；完成县级公路养护综合优良路率52.47%，完成责任目标100%；超限超载率控制在2%以内。

2、运输管理工作。全年将出租客运市场整顿融入日常的监管，重点打击“报废”出租车、“黑B”出租汽车超范围、无经营许可“非法营运”出租车等违法行为，加大打击非法营运“黑车”力度。截止目前共出动3985人次，检查长途客车、出租车、货车等营运车辆4598辆次，查处长途客运班车、公共汽车、危险货物运输、出租客运等违法行为198宗。

    3、航运海事工作。航运管理站对全旗各营运渡口开展严格的票据审查，确保国家税收不流失。同时，把好水运市场准入关，严格实行许可证制度，加强水路运输管理，确保水上交通有序发展。

    地方海事处以“保安全、保畅通”为工作中心，全面落实安全管理责任，强化安全措施，建立健全长效安全管理机制，共培训船员60人，其中新办证12人，培训年审率100%，合格率100%。全年无海损事故发生。通过培训，提高从业人员安全生产意识和安全操作技能，真正做到“船员适任”，更好地维护水上交通安全形势稳定。

（三）其他责任目标完成情况

1、党的群众路线教育实践活动。从2014年2月至2014年9月，按照旗委统一部署，我系统6个基层党支部、88名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。半年来，我们始终把教育实践活动作为重大政治任务，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，坚决反对“四风”，真谋划，精心组织，以求真务实的态度抓好每个环节工作，扎实推进教育实践活动有序开展，得到了旗领导和旗委第一督导组的好评。

2、领导班子建设。党的群众路线教育实践活动开展以来，局班子充分利用集中学习这一环节，认真学习了党的十八大、十八届三中全会、旗委十三次党代会及十三届全委会等重要会议精神，结合本部门工作实际及行业特点，形成了班长全面抓，分管局长具体抓，环节干部抓落实的工作方法。按照旗委、政府的要求，我局承担了以国道G111线那尼段征拆工作为重点，以通村水泥路建设为主体，全面落实“十个全覆盖”街巷硬化工程，稳步推进公路养护、运输管理、航运建设的生产格局。同时，在创卫、包扶等旗委、政府安排的全局性工作也能够认真落实到位，确保了交通运输各项工作的顺利开展。

    3、党风廉政建设。 交通运输局党风建设深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实十八届中纪委二次全会、部署要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明政治纪律，深化作风建设，强化干部监督，推进党务公开，夯实基层基础，解决了突出问题，促进了作风转变。坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进文风、会风和工作作风。严格落实了厉行节约有关规定，严格“三公”消费管理，严肃整治公车私用、公款旅游和公款大吃大喝行为。

    通过开展党风廉政建设工作，尤其是将廉政风险防范建在重点项目、执法领域和行风建设上，促进了交通行政建设，维护了群众利益，助推了交通运输事业的发展。下一步，我们将继续完善廉政风险防范制度，将管理制度覆盖到全系统各个角落，为我旗道路交通建设提供坚强的制度保证。

4、议案、提案办理情况。今年我局共阅办人大议案25个，政协委员提案12个，主要涉及公路建设、客运管理方面。接到旗政府转办的议案和提案后，我局立即召开班子会议，进行部署分解，保质保量地完成了旗政府交办的答复任务。

    5、帮扶工作情况。积极争跑帮扶资金，工作效果明显，全年共到位帮扶资金961万元，缓解了建设资金不足的压力。

    6、综合治理工作情况。坚持不懈地围绕“主动打、积极防、综合治、全面创、合力抓”的主导思想，进一步深化平安创建活动，严格依法行政，服务质量社会满意率不断提高。

    7、交通战备工作情况。进一步贯彻落实《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》（〔2007〕12号），不断加强交通战备现代化建设。做到各类规章制度、工作职责和工作程序制作成图版上墙，规范了工作流程，有效推进了战备工作的全面开展。

（四）存在的问题

    1、因交通运输工作专业性强，建设任务重，导致系统内轻学习，重实践，理论能力水平有待进一步提高。

2、建设资金缺口大、专业技术人员匮乏，导致系统内整体工作摆布受限，开拓创新能力有待进一步提高。

  二、2015年工作安排

（一）加大项目争跑力度，加快项目建设进度。   

一是继续推进国道G111尼尔基至腾克段升级一级公路项目前工作，力争2015年开工建设。充分利用自治区对口帮扶的有利契机，积极争跑2015年通村水泥路建设计划，力争在“十二五”的最后一年完成通畅率70%的目标。

二是按照能快就不要慢的原则，充分利用好冬季空档期，加大“十个全覆盖”街巷硬化工程的设计工作，争取超额完成2015年街巷硬化工程建设任务。

三是超前谋划，认真做好“十三五”交通运输发展规划的前期准备工作。

   （二）做好公路养护及路政管理工作    

坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的原则，统筹建设、养护、管理协调发展，不断拓宽养护资金筹集渠道，实施好公路安保、危桥改造工程。计划年底前完成卧新线大修工程。继续抓好路政队伍建设，努力造就一支素质高、业务精、纪律严、作风正的执法队伍。加大公路治超工作力度，严格控制农村公路超载超限运输，将超载超限率控制在2%以内。加大公路巡查力度和公路养护力度，保护好公路建设成果。

（三）加快推进道路运输管理工作健康发展

     2015年，运输管理工作将以以落实最新《出租汽车经营服务管理条例》为契机，继续加大市场调研力度，广泛征求各方意见，不断促进出租汽车市场规范、文明、健康发展。继续加大出租客运市场管理力度，加强与出租车协会的沟通与协作，充分发挥“打黑”办公室职能，形成打击非法营运车辆长效机制，净化道路运输市场环境。加大对运输企业的监管力度，强化内部管理，规范运营秩序，为广大百姓创造安全、舒适、快捷的出行环境，坚决杜绝安全生产责任事故发生。积极探索现代交通物流模式，加快培育现代物流企业健康发展。

    （四）扎实推进海事航运工作    

    继续加强海事管理工作，加大巡航力度，提高水上交通安全预警能力。严厉打击水上各类违章行为，对违章船舶严管重罚。进一步建立健全水上安全生产和海事航运管理工作长效管理机制，坚持实船签证，杜绝超载现象。加强航运工作，扎实做好尼尔基库区航运建设工程监督管理工作。

   （五）继续加强党建工作力度

    一是要做好“大引领”工作，充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，使党的群众路线教育实践活动成果继续保持下去。努力提高领导班子把握政治方向、统筹计划全局、处理复杂矛盾、应对突发事件的能力。二要认真落实党风廉政建设责任制，全面提高反腐倡廉建设科学化水平。严格执行《关于交通运输行业防止利益冲突若干规定》，加强对交通建设项目的管理、监察和审计。三是要以行政机关和执法单位为重点，深入开展执法形象提升工程。四是按照旗委、旗政府的统一部署，认真抓好加强机关纪律作风建设和“万千”先锋行动，采取切实有效的措施，努力营造一个朝气蓬勃、团结和谐、廉洁高效的机关形象，不断推进交通运输事业健康有序发展。

2015年是实施“十二五”规划的最后一年，莫旗交通运输广大干部职工将认真落实市交通运输局及旗委、旗政府的工作部署，紧紧围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路和各项重大决策部署，力争实现全年制定的工作计划，不断加强党风廉政建设工作力度，扎实推进我旗交通运输各项事业发展。

以上汇报如有不妥，敬请批评指正。

莫旗交通运输局

二〇一四年十一月十八日