莫旗交通运输局2013年工作总结及2014年工作安排

2013年，在旗委、旗政府的正确领导下，在市交通运输局的关怀指导下，交通运输系统广大干部职工深入贯彻落实“8337”发展思路和重大项目建设，积极开展“创先争优”活动，紧紧围绕“三个服务”的有关要求，认真落实今年全市交通运输工作会议精神，加快转变发展方式，强力推进公路建设、养护和管理，以高效率、高速度、高质量为出发点，点面结合，全方位地开展交通运输各项工作。现将2013年交通各项工作完成情况及2014年工作安排汇报如下：

一、2013年工作总结

（一）项目建设方面

1、新建项目

（1）国道G111线那吉屯—尼尔基段改建一级公路项目。该项目全长123.24公里，估算总投资33.8亿元，其中莫旗境内50.5公里，总投资14.2亿元。2013年9月份开工建设，截止目前已完成莫旗境内征地工作，补偿资金发放5000万元，并与各部门签定拆迁协议，近期将拆迁款拨付各单位，房屋拆迁分三个阶段进行，现已进入第一阶段维稳调查，由旗拆迁办负责征拆房屋工作。

   （2）通村水泥路项目。今年共下达通村水泥路建设计划15条101.6公里，总投资9144万元，涉及七个乡镇、办事处、17个行政村。全部按建设程序开工建设，截止10月末路面工程完成14.7公里，路基工程完成72.5公里、涵洞完成21道，完成投资额50%。

（3）危桥改造项目。今年实施危桥改造项目共4个，总长度111.08延米，总投资458.88万元。于今年7月开工建设，截止11月已全部完工通车。

（4）计划外通村公路项目。今年计划外通村水泥路171.024公里，总投资1.87亿元，全部按建设程序开工建设，截止目前已完成部分路基工程，完成投资额10%。

2、续建项目

   （1）尼尔基库区航运工程项目。该项目总投资9465.90万元，截止目前风情园港项目已全部完工，怪勒港项目浮桥已购置进场未连接，趸船已建造完成，已完成疏港公路、停车场、棚式客运站基础工程，今年完成投资1560万元，剩余工程计划明年7月末完成。

   （2）通村路项目。2012年通村公路计划9条180公里，总投资1.98亿元，涉及五个乡镇、办事处、16个行政村。截止目前路基、路面、桥涵工程已全部完成，完成投资9887万元。共完成总投资额100%。

   （3）客运站项目。该项目计划总投资3525.1万元，建筑面积5758.36平方米，按照国家二级站标准建设。截止目前，完成总工程量的95%，完成总投资2800万元，剩余工程预计于2013年12月下旬竣工。

以上建设项目均按照相关要求履行了质量监督等基本建设程序，针对上级质量督查提出的整改意见能够做到积极整改并落到实处。

   （二）公路养护及路政管理工作方面

1、养护工程。本年度共完成410公里养护工程，修补黑色路面坑槽3214平方米，整修路肩136000平方米，填筑路肩边坡冲沟18500 m^3，浆砌片石1562 m³，处理沥青路面翻浆1919 m³，扶正并粉刷示警桩360根，喷刷标志牌190块，里程牌48块，打路草148km，贴补标志牌反光膜130套，沥青修补桥面520 m²，共计完成投资200万元。全年县道优良率52.47%，完成责任目标的100%。

2、安保工程。增设标志牌334块、防撞墙948延米，投资83万元。

3、雪阻及水毁抢通。雪阻抢通：今年1-3月份我旗遭遇了多场暴风雪的袭击，使所管养的农村公路出现了严重的雪阻，公路养护管理站投入装载机125台班，平地机96台班，挖掘机15台班，翻斗车53台班，人工846工日清理雪阻，清理雪阻路段累计512km，投资达达50万元。

水毁抢修：今年汛期以来，我旗多次遭受强降雨，造成县、乡、村道路严重水毁，旗委、旗政府高度重视，直接经济损失达6036万元，截止目前共完成恢复重建桥梁128.2延米、涵洞1道、过水路面15延米、防护工程土石方11070立方米、浆砌片石6706立方米、石笼防护720立方米、沥青路面6230平方米，解决村道水毁涵管2000余节，水毁抢修投入资金860多万元。

    4、路政巡查工作继续坚持“四·四”巡查制，路政案件查处率100%，结案率100%，公路控制区内无新增违章建筑；并加大公路治超工作力度，坚持长效治超，确保了超限超载控制在2%以内，完成责任目标的100%。

5、加大宣传力度，提高全民爱路护路意识，开展以“爱路护路，珍爱生命”为主题的大型宣传活动。出动车辆流动宣传《公路法》、《路政管理规定》及其它法律法规，散发传单15000余份，出动宣传车18台，夜检扣车15辆；清理道口5处，违法占道和堆积物17处，清理牌幌10处，悬挂横幅6幅，在客运站等人群集中地方进行宣传，使宣传活动收到了良好的效果。

（三）运输管理工作方面

1、认真履行“三关一监督”职责，切实加强交通运输生产管理基础性工作，完善管理制度，并与交警部门配合制定可行管理条例，进一步加强GPS信息监控系统管理平台工作，多次与交警联合上路检查，确保道路运输安全。

2、将治理整顿出租客运市场、汽车维修市场、驾培市场和货运配载市场，做为治理整顿工作的重点，重点开展打击“报废”出租车、无经营许可“非法劳动”出租车等违法行为，加大打击“黑车”力度，今年累计出动3887人次，检查长途客车、出租车、货车等车辆4648辆次，查处长途客运班车、公共汽车、危险货物运输等违法行为274宗次。

3、按照交通部的统一部署，进行燃油补贴审核工作，不达标的车辆，不予许可。2013年发放燃油消耗补助符合条件出租汽车1123辆，目前已审核上报1100辆。公共汽车69辆，长途客车97辆，及时审核上报财政局。

4、春运、节假日期间采取便民利民的管理措施，保证人民群众安全便捷出行，例如组织“学生专车”，设立假期学生专用窗口，学生可以优先购票、检票上车，妥善解决了返乡学生的实际问题。2013年客运量75万人，客运周转量2200万人公里。    5、危险化学物品运输市场监督工作。今年我们集中时间对尼尔基客运中心、危货、汽修、驾校等企业每月进行两次训查，每二个月进行一次安全生产大检查，对GPS进行监督，并加强从业人员再教育。

（四）海事航运工作方面

地方海事处以“保安全、保畅通”为工作中心，落实安全管理责任，强化安全措施，全面贯彻实施长效安全管理机制，举办了一年一度的船员安全知识更新培训班，共培训船员49人，其中新办证3人，补办证1人 ，培训年审率100%，合格率100%。保证了管辖水域无“三无”船舶现象发生，通过积极努力，确保了全年无海损事故发生。

航运管理站对全旗各营运渡口进行严格的票据审查，确保国家税收不流失。同时，把好水运市场准入关，严格实行许可证制度，加强水路运输管理，确保水上交通有序发展。

（五）其他工作方面

1、帮扶工作情况。积极争跑帮扶资金，工作效果明显，全年共到位帮扶资金3710万元，缓解了建设资金不足的压力。

    2、交通战备工作情况。进一步贯彻落实《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》（〔2007〕12号），不断加强交通战备现代化建设。

    3、职工教育和政务信息上报工作情况。全年全系统职工参加培训174人次，培训171人（包括继续教育），占职工总数83%。政务信息上报及时，已上报信息31期，完成不少于30期的责任目标。

    4、行风建设工作。全系统将抓好行风政风建设作为党建工作重中之重，要求各窗口单位政风行风工作围绕中心、服务大局、纠建并举、统筹推进，坚持“管行业必须管行风”的原则，切实提高交通行政能力和执法水平，着力解决损害群众利益和制约行业发展的突出问题。

    5、精神文明建设工作。全系统认真落实文明办和其他有关部门的指示精神，带领各支部积极开展精神文明建设各项工作，组织参加了旗直机关工委组织的乒乓球比赛、摄影及剪纸比赛等活动，在各项比赛活动中取得了优异的成绩。

6、党风廉政建设工作。

   （1）针对我旗交通建设投入大、项目多、战线长等特点，我局本着坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉的方针，不断建立健全“教育、制度、监督”并重的原则，规范工程建设管理行为。组织全体职工及各站办所环节以上干部收看反腐倡廉专题片，通过强化学习、深入思考、自我剖析、对照检查、观看警示教育专题片、先进模范人物专题片等，不断增强广大干部职工廉洁自律意识。

   （2）“万千”先锋行动以来，按照旗委的统一安排部署，交通运输系统党委加强领导、精心组织、严格要求、狠抓落实，在全系统范围内扎实开展了有组织、有计划的帮扶行动，使帮扶对象的生产生活取得了初步改善。2013年1月至11月份，全系统党员干部以个人名义共计投入资金49000多元，共有80余人次入户、进校走访帮扶对象，受益人数达31人。 为了让基层群众切实感受到万千先锋行动给他们带来的实惠，系统党委将进一步开展“下基层、办实事、转作风”活动。工作组每年元旦、春节前后深入所包村屯的贫困户送去100余袋的大米、白面，让他们过一个温暖的节日。

    （3）今年市纪检督查组两次来我局对纪律执行情况进行了突击抽查，并给予了高度评价。

7、信访接待工作。交通部门工作面向社会、服务社会，是社会焦点部门之一，局班子对信访工作高度重视，专门成立了信访领导小组，由专人负责解决交通建设中的征地、拆迁等社会问题，将上访事件消灭在萌芽状态中，全年没有发生拖欠农民工工资、阻工和群众性越级上访问题，确保了交通系统内部的稳定，维护了全旗良好的交通运输工作平稳态势。

8、防火防汛工作。交通系统各单位严格落实消防安全责任，加强消防安全管理，开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患，在防火期间由领导亲自带队，派专人入住包扶村开展防火督查工作，把防火工作落实到位。

防汛工作，成立了防汛领导小组，指派一名副局长亲自抓此项工作，制定防汛应急预案。在汛期来临前做好工程车辆保养工作，随时准备抢修水毁，成立了紧急联络机制，把防汛工作落到实处。

9、安全生产工作。认真贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，按照“思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，监督检查上细致到位，消除隐患上不留死角”的原则，在公路建设、道路运输、水上运输安全监管方面加强调度，同时努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案，明确各类应急责任，加强应急演练，建立防范和处置突发事件的长效机制，形成信息通畅、反应迅速、保障有力的应急体系。  

二、2014年工作安排

（一）突出质量，扩大成果，全力抓好项目建设

1、新建项目

村村通水泥路建设项目。及早作好明年通村水泥路的前期准备工作，力争所有下达的计划当年全部竣工并交付使用。目前已与设计院联系并全部完成200公里外业测量任务。

奎勒河大桥项目。该项目已完成设计审批及批复，预算资金1090万元。计划2014年开工建设。

2、续建项目

继续做好G111线那吉屯至尼尔基一级公路建设拆迁、施工配合等工作。完成2013年通村公路项目剩余工程量，尼尔基库区航运工程项目计划2014年7月份完工。

3、积极向上争取的项目

借助厅局帮扶的有利时机，积极争取增加通村油路项目及补助资金。做好G111线尼尔基至大杨树升一级公路项目前期工作。

（二）完善制度，严格执法，做好公路养护及路政管理工作

一是全力做好已完工的县、乡公路设置标识、标志和完善标线工作。

二是积极做好农村公路日常养护工作。加大养护力度，做好定期、不定期检查巡查工作，做到及时发现，及时处理，全面完成养护工程、危桥改造建设任务。

三是抓好路政队伍建设工作。继续加强路政执法人员教育培训力度，加大公路治超工作力度，将超载超限率控制在2%以内。

（三）规范运转，有序推进，强化运输管理工作职能

重点做好“春运”及其他节假日期间的道路运输安全。继续加大“打黑”力度，确保道路运输经营秩序，建立统一、开放、安全、竞争有序的道路运输市场。按照行业管理规范，进一步完善对长途客运（旗内）、普通货物运输、出租客运、公共汽车的年度审验工作。

（四）预防为主，保障有力，扎实推进海事航运工作

进一步强化水上安全生产和海事航运管理工作，严厉打击水上各类违章行为，对违章船舶严管重罚。坚持实船签证，杜绝超载现象。加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控，加大巡航力度，提高水上交通安全预防预控能力。加强航运工作，继续做好尼尔基库区航运项目建设工作。维护水上运输秩序，扩大水路运输经济效益，促进莫旗水路运输业健康、有序发展。

（五）加强安全生产工作，求真务实，全力做好其他领域各项工作

严格落实安全生产责任，针对本单位的工作实际，补充完善各项规章制度，严格执行落实安全生产的各项措施，建立了监督、监管体系，制定了相应的职责制度，明确责任、层层分解，逐级管理。重点加强五一、十一节假日期间客运的安全生产管理。

进一步加强机关作风和队伍建设，强化行风政风和精神文明工作。全面抓好党风廉政建设工作，认真开展信访隐患排查和信息上报工作，努力创建“平安、和谐、健康”交通。