根据《全旗党的群众路线教育实践活动基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作实施方案》(莫群组发〔2014〕22号)要求,结合我单位实际,制定如下实施方案。
一、范围对象
灌区管理局党支部内的全体党员和借调到灌区管理局的全体党员。
二、会前准备
(一)切实提高思想认识。专题组织生活会前,在前段学习的基础上,至少再进行1次集中学习。组织广大党员进一步学习党章、中央关于开展教育实践活动有关要求、习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,学习中央、自治区党委、市委领导同志指导教育实践活动联系点专题民主生活会时的重要讲话精神等。通过深入学习,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,解决部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,切实增强思想自觉和行动自觉。
(二)认真开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种形式,深入征求党员群众意见。要有组织地开展谈心谈话活动,党支部书记与支部委员谈心,支部委员要互相谈心,党员彼此之间也要谈心。要提高谈心谈话成效,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,坦诚接受并互相提醒,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。
(三)撰写简要对照检查材料。认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题,形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。
三、会务方式
灌区管理局党支部共有党员15名,属于党员人数较少的党支部,直接召开党支部全体党员会议。由党支部书记主持召开党员大会。会议程序:一是党支部书记作对照检查发言;二是开展批评和自我批评情况;三是发放测评表,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评。
相关要求:一是开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。二是自我批评要直奔主题,对群众反映强烈的不正之风问题,要逐一作出回应;相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。相互批评意见要经党支部书记和上级党组织审核把关。三是党支部书记和支部委员要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对其他党员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。四是民主测评的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展测评。
结果运用:党支部要根据批评和自我批评情况、民主测评情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出书面评定意见,并由党支部书记向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
四、组织领导
(一)落实工作责任。要高度重视基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,结合实际细化操作流程,精心组织推动。党支部书记要熟悉政策、明确程序,开好会议、抓好整改。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。
(二)坚持立行立改。要不断巩固和扩大专题组织生活会和民主评议党员工作成果,认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,清理哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督,确保灌区管理局教育实践活动取得群众满意的效果。
莫旗灌区管理局
党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年7月28日