莫旗灌区管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为了认真贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）、自治区党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（内党发〔2019〕7号）、自治区党委主题教育领导小组关于开展全区第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署和呼伦贝尔市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署，结合我单位实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全局“不忘初心、牢记使命”主题教育以科级以上领导干部为重点，在全体党员中开展，时间为3个月，从2019年9月开始至11月底基本结束。

主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，充分借鉴第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，把习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神作为重要内容，引领党员、干部原原本本学、踏踏实实做，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又必须坚持一心为民，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

二、具体学习工作安排

坚持聚焦主题主线，统筹四项重点措施。坚持“学做结合、查改贯通”，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

1. 开展学习教育。要聚焦主题开展学习，采取个人自学、党校老师辅导讲座、参观学习、观看影片、集中研讨等形式，读原著、学原文、悟原理，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（1）个人自学。党员领导干部以自学为主，静下心、坐下来，在原有学习的基础上，原原本本学习规定内容，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深学透、入脑入心、融会贯通、真信笃行。要灵活运用各种学习方式，通过口袋书、“学习强国”、“北疆先锋”公众号、网络干部学院等线上线下平台加强自学。

（2）聆听党校老师授课：请党校老师进行辅导授课，重点回顾中国共产党成立98年来的奋斗历程和取得的辉煌成就，从历史中汲取丰富养分，对中国共产党人“从哪里来，到哪里去、为谁奋斗、为谁担当”的初心使命进行详细阐释，引导全体党员坚定共产主义信念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚决做到一名合格的共产党员。

（3）开展参观学习。开展“追寻先烈，不忘初心”实地参观学习活动，组织全体党员参观达斡尔族博物馆、戍边广场、抗联英雄基地。以红色基因的涵养唤醒共产党员的革命意识，进一步坚定共产党员的理想信念和价值追求。

（4）观看专题影片。组织观看《不忘初心,继续前进》《作风建设永远在路上》《打铁还需自身硬》等纪录片,通过观看了解党的事业发展和自我革命的决心,增进情感认同。

（5）集中研讨。根据主题教育学习专题，抓好集中学习研讨，把学习研讨同研究解决本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想和工作实际结合起来，交流心得体会，深化学习效果。

2. 开展调查研究。结合党中央、自治区党委、呼伦贝尔市委部署和旗委工作安排，进一步巩固“大学习大讨论”调研成果，着眼解决实际问题，深入开展调研，沉下去了解民情、掌握实情、拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、自治区党委、呼伦贝尔市委决策部署和旗委工作安排落实落地。

（1）进行专题调研。领导班子成员要采取灵活多样的方式，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决灌区征地、拆迁、工程建设与社会矛盾等群众反映强烈的热点难点问题进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

（2）交流调研成果。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效。调研结束后，领导班子成员要认真梳理调研情况，及时交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

（3）讲好专题党课。处级党员领导干部要在学习调研基础上讲好专题党课，党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

3. 检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，深刻检视剖析。

（1）广泛听取意见。结合调查研究，充分听取工作服务对象，主要的灌区工程涉及的乡镇、村屯群众意见，沉到基层听取意见、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。坚持开门搞教育，广开言路、畅通渠道，采取谈心谈话、召开座谈会、广泛听取意见建议。

（2）上级提出意见。针对旗委对灌区管理局提出的意见建议，灌区党组要举一反三深入查摆存在的短板弱项；灌区党组结合各类巡视巡察督导督查、干部考察、工作考核等情况，对灌区各科室提出意见建议。

（3）认真检视反思。党员领导干部要在调查研究、听取意见的基础上，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向；领导班子召开征求意见座谈会，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设、具体业务工作存在的突出问题进行检视反思，特别是要专门对照习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，对是否存在领会不深、落实不够等问题进行检视反思。

（4）列出问题清单。领导班子安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题以及上级党组织巡视巡察督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题，一条一条列出问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

4. 抓好整改落实。按照自治区“1+12”专项整治要求，结合我单位实际，坚持上下联动，采取项目化、清单式的方式，逐项推进专项整治。领导班子和领导干部要从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。
5. 召开专题民主生活会。主题教育结束前，灌区领导班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，见事见人见思想，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。