库区管委会2016年党建工作总结

库区管委会2016年党建工作总结

我管委会党支部在旗直属机关工委的正确的领导下，坚持围绕我旗“四地八区”发展思路，按照工作目标要求及单位工作的实际情况，认真开展各项党建工作，并深入发展好“两学一做”学习教育工作，扎实有效地推进党员队伍的建设，使党员干部的整体素质得到提高，促进各项工作等方面取得成效，现将今年党建工作总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）本部门重点工作完成情况

1、开展了消落区土地退耕工作。根据索曙辉旗长指示精神，4月下旬对库区消落区土地开展了退耕自然恢复植被工作。主要通过旗政府与嫩江尼尔基水利水电公司联合下发公告，沿库区镇办事处转发到村，村里张贴并通知承包人的形式开展广泛宣传，同时，结合全旗退耕还林还草工作的开展，管委会组织专项工作组逐地开展了落实工作。

2、实施了库区水域清理工作。根据旗政府关于开展库区水域清理工作相关文件要求，6-8月份开展了库区执法工作。管委会组织渔政执法部门对库区非法捕捞、使用不符合规定的渔具网具、外地越界捕捞、电鱼炸鱼等现象进行了排查清理。

3、安排部署库区清理整顿工作。根据索曙辉旗长指示精神，10月初开始，管委会通过旗政府与嫩江尼尔基水利水电公司联合下发通告的形式进行广泛宣传，同时组织公安局、农牧业局、林业局、国土资源局等相关执法部门召开协调会，研究制定清理整顿工作方案。11月上旬，联合各相关执法部门对库区范围内的违章建筑进行清理拆除，有效地保护库区资源和环境。

4、进一步推进库区立法工作。为进一步完善、充实《莫旗尼尔基库区保护管理条例》草案，经旗政府同意，由旗人大《莫旗尼尔基库区保护管理条例》立法工作领导小组组织库区管委会、旗法制办相关人员赴外地考察学习立法经验。

（二）全旗重点工作完成情况

1、打毁恢复植被工作。年初，根据旗委旗政府统一安排，管委会积极组织包村干部深入所包扶村屯，驻村开展退耕还林还草工作。

2、“十个全覆盖”工作。今年“十个全覆盖”工作开展以来，管委会全员行动，积极投身到所包扶办事处、村屯，放弃节假日及双休日入村驻守，并与办事处、村两委密切配合，积极指导、参与全覆盖工作。截至目前，收尾工作进展顺利。

3、精准扶贫工作。管委会党工委书记宋晓丽分工包片登特科办事处，两位副主任及三位科长分别负责额尔和办事处的东胜村和平阳村。按照相关要求积极奔赴第一线开展精准帮扶工作。目前，完成已完成与贫困户对接、走访、交流、商议脱贫措施等工作，取得初步成效，年底，各包扶领导的所包扶户每人可脱贫一至两户。

4、“两学一做”活动开展情况。按照旗委组织部安排部署，管委会积极开展两学一做活动，形成了方案，成立了领导小组，定期、不定期召开学教会议，到包扶村开展宣讲。目前，各项工作已取得很好的成效。

5、反腐倡廉工作。认真落实中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、中央八项规定、《厉行节约反对浪费条例》和自治区党委、市委和旗委的配套实施意见内容，深入开展了党员和国家公职人员利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财等专项整治活动，机关纪律作风建设取得了良好的效果。

    二、工作中存在的问题和不足

1、经费不足。库区乡镇管理人员确定已经两年多了，但是，至今没有落实管理人员开展工作所需经费，对正常工作开展带来极大影响。

2、借鉴经验不足。对库区管理工作闭门苦思，缺乏到外地考察学习的过程，缺乏一整套管理库区的体制机制与成功经验。

三、2017年工作安排

2017年，管委会在旗委旗政府的统一领导下，严格执行旗委旗政府的总要求、总部署，结合库区实际，理清工作思路，主动适应新常态，抓好重点工作的推进落实，努力实现新突破。

    1、继续加大库区清理整顿工作

    2016年对库区清理工作进行了安排部署，并开了头、起了步，2017年要在此基础上，进一步加大清理整顿的工作力度，坚决制止私搭乱建行为，使库区周边环境更加整洁。

2、消落区土地退耕事宜

2015年因消落区土地利用问题已经与尼尔基水电公司对接，公司老总潘安已经同意将消落区土地的管理权委托管委会管理，2016年4月，按照索旗长指示，管委会又与水电公司协商将消落区土地全部退耕自然恢复植被，并由旗政府与水电公司共同下发了退耕公告。但就沿库区四个镇办事处执行来看，十分不理想，各地均已耕种，2017年要继续做好消落区土地退耕工作，要按照全旗退耕还林还草相关政策及措施全力推进。

    3、与水电公司对接相关事宜

库湾利用事宜。库湾的利用上一直沿用水电公司与各开发者签署的协议，但是管理上非常混乱，执行不一，很多开发者占用后既不上交承包费，也不进行投资开发，纯属跑马占荒，伺机高价出手。为了更好地开发利用库湾资源，建议旗政府协管委会与水电公司在进行协商，将库湾的管理权授权给管委会，以便管委会按照属地管理原则与水电公司及沿库区乡镇共同重新发包，强化管理，做到有序开发，合理利用。建议旗政府带领管委会协商水电公司发给管委会库区管理授权书。

4、办理工作人员执法证

管委会现有相关人员进入库区开展工作缺乏有效合法证件，这对工作开展极为不利，也不符合依法治国、依法治旗方略，为体现执法主体资格，强化执法意识，加大库区管理力度，做到持证上岗，避免违规操作，急需为管理人员统一办理执法证，此证也包括镇办事处管理人员。

5、库区规划修编事宜

《尼尔基库区可持续发展规划》、《尼尔基库区旅游总体规划》是按照十二五规划于2010年12月编制完成，并于2011年8月5日正式实施，至今已过去五年多时间，且去年全旗及各地各部门十三五规划已经出台并开始实施，因此规划很多内容已经不能适应新形势需要，急需对规划进行修编，充实和完善新的内容。建议旗政府批准规划修编工作。

2016年11月28日