阿尔拉镇2020年迎接国家第三方抽查验收方案

 

 

阿尔拉镇2020年迎接国家第三方抽查验收工作方案

 

 

 

为切实做好脱贫攻坚国家第三方评估机构对2019年莫旗国贫旗退出工作抽查验收工作，提高我镇脱贫攻坚工作质量，推进我镇顺利完成退出验收工作，现成立工作领导小组：

 

组  长：孟  刚 镇党委书记

 

郭英宇 镇党委副书记、政府镇长

 

副组长：郭  娟 镇人大主席

 

刘德利 镇党委副书记

 

孟  鑫 镇党委组织委员

 

德晨梅 镇党委宣传委员

 

苏英昊 镇党委委员、政府副镇长

 

苏贝乐 镇党委委员、政府副镇长、武装部长

 

吴  迪 镇党委委员、政府副镇长（挂职）

 

潘  旭 镇政府副镇长

 

一、综合协调组

 

组  长：潘旭

 

副组长：德旭东、各村第一书记 各村书记

 

成  员：镇扶贫办、村两委成员

 

职  责：综合组负责退出验收统筹协调工作，调度各专项工作组开展工作，调度迎检村开展工作。

 

二、宣传工作组

 

组  长：德晨梅

 

副组长：各村第一书记 各村书记

 

成  员：郭芳芳、各帮扶责任人、村两委成员

 

职  责：宣传组负责脱贫攻坚工作的宣传工作、做好贫困户政策宣传解释工作，安排指导各村制订张贴脱贫攻坚宣传标语。

 

三、内业资料组

 

组  长：潘旭

 

副组长：德旭东、各村第一书记、各村书记

 

成  员：镇扶贫办、负责五个一批的站办所人员、各村扶贫专干

 

职  责：负责协调各部门提供所需档案，镇级扶贫工作档案，各五个一批行业部门扶贫档案。对验收组发现的问题做好核查和解释说明工作。及时发布抽村信息，第一时间告知其它村及时完善。对验收组提出的问题进行核查落实、材料举证和答复说明。验收组在村工作期间，在村委会待命，随时对评估发现问题进行解释说明，提供佐证材料。根据验收组实际工作安排和分组情况, 由五个一批部门进行相应政策解读。对在村验收期间提出的疑似问题不能当时解决、需查询相关信息（如一卡通信息等），在第一时间提交到旗级信息查询组，由旗级信息查询组协调，对每个问题单独形成佐证材料，报旗级信息查询组审核后提交验收组。

 

四、会务组

 

组  长：孟鑫

 

副组长：侯晓婷、各村第一书记 各村书记

 

成  员：敖健、金路、张晓斌、玲凤

 

职  责：准备单独的谈话室，会前摆放桌牌、参会人员名单、起草脱贫攻坚汇报材料，整理后续脱贫攻坚安排部署和巩固提升工作安排，准备需向验收组提交纸质版及电子版。

 

五、后勤保障组

 

组  长：苏英昊

 

副组长：各村第一书记 各村书记

 

成  员：林城、徐秀鹏、各村两委

 

职  责：提前联系确定验收组人员名单，安排迎检车辆，做

 

好验收组用餐接待工作，确定的抽查村组设计行车路线和乘车安排。

 

六、环境秩序组

 

组  长：苏贝乐

 

副组长：各村第一书记 各村书记

 

成  员：胡志强、村两委成员

 

职  责：负责整治行政村间道路环境卫生、村内街道卫生，村容村貌、村办公场所、农户室内外环境卫生。

 

七、信访维稳组

 

组  长：刘德利

 

副组长：鄂利英、许伟鹏

 

成  员：抽调两名警务人员

 

职  责：负责验收期间信访维稳工作，验收期间安保工作（用餐地点、被验收行政村和自然村、人员密集场所安全保卫），做好通往被验收村交通疏导工作，确保通往被验收村道路畅通。

 

八、医疗保障、餐饮安全组

 

组  长：苏贝乐

 

副组长：韩华

 

成  员：李泽鑫、抽调两名医务人员、各村村医

 

职  责：负责验收组医疗保健工作。安排医务人员随同验收组入村（每组一人），负责验收组突发情况紧急救护工作，做好验收组食品安全保障工作。

 

九、入户引领组

 

组  长：各位片长

 

副组长：各村第一书记 各村书记

 

成  员：各村引领人员

 

职  责：负责每村至少准备15名引导员、5名司机（镇政府负责）、5台车辆（镇政府负责）。引导员、车辆分组编号（编号贴在前风挡右上方），指定负责村组，提前做好培训，注意态度、言语，不乱打听与验收有关事宜，不拍照、不录像录音。验收组入户时由司机及时通知村里指挥人员，对这户开展研判是否存在问题隐患，尤其时间超过15分钟的，可能会出现问题，对这户做好问题处理准备。

 

各专项工作组要根据职责分工，制定详细具体工作方案，做到任务到人、责任到人。

 

十、注意事项

 

（1）严禁为迎评迎检开展各类模拟演练，做展板、拉横幅，搞形式主义。

 

（2）严禁打探调查抽样、调查问卷及评估检查结果。

 

（3）严禁干部代替农户或培训农户回答问题，提前做工作影响农户如实回答问题。

 

（4）严禁弄虚作假隐瞒真实情况，或提供虚假证明材料和数据。

 

（5）严禁阻挠农户接受调查，或干扰干部群众正常反映问题。

 

（6）严禁跟踪、监控评估检查工作开展情况。

 

（7）严禁对评估检查人员施加压力或影响。

 

（8）严禁违反中央八项规定，超标接待。

 

（9）第三方评估原则上不做新闻报道。

 

违反上述规定或发现类似行为的，第三方评估机构可暂停评估检查，直至问题解决。问题突出且不立即整改的，终止评估检查。

 

此迎检方案根据第三方验收的实际情况适时调整，各单位和各位领导做好相关必要准备。

 

附件：1.乡镇、村、工作队工作职责；

 

2. XXX村基本情况说明；
3. 行政村基本情况具体内容要包括以下10类要素。

 

阿尔拉镇扶贫开发领导小组

 

2020年6月10日

 

附件1

 

 

 

乡镇、村、工作队工作职责

 

 

 

1.各乡镇对应全旗工作方案，根据实际情况，建立指挥系统，成立相应组织。

 

2.每村准备1个谈话室、1个指挥室（评估组）、信息查询室（问题解释说明提供佐证材料人员）、工作人员室，每室确保网络畅通、设备齐全。

 

3.每村至少准备15名引导员、5名司机（镇政府负责）、5台车辆（镇政府负责）。引导员、车辆分组编号（编号贴在前风挡右上方），指定负责村组，提前做好培训，注意态度、言语，不乱打听与验收有关事宜，不拍照、不录像录音。验收组入户时由司机及时通知村里指挥人员，对这户开展研判是否存在问题隐患，尤其时间超过15分钟的，可能会出现问题，对这户做好问题处理准备。

 

4.每村组成信息查询组，主要由乡镇领导、村“两委” 班子成员、驻村第一书记组成。负责问题解释说明，提供佐证材料。提供佐证材料要针对发现问题收集整理，无关材料不要收集。

 

5.镇、村、工作队干部准备接受访谈，访谈人员提前准备访谈提纲，接受访谈时可携带资料。访谈要紧紧围绕脱贫攻坚工作和后续巩固提高计划。

 

6.各驻村工作队通知帮扶人随时接受电话询问，验收期间所有帮扶干部务必随身携带帮扶人信息，有备无患。

 

7.排查所有可能出现问题的户，对每户都要有应急预案。提前留意问题户动向，必要时提前采取措施。

 

8.被验收村在验收组到村之前清理无关人员及车辆。

 

9.各村提前将所有农户一卡通信息、贫困户住院报销信息打印备用。

 

1. 后续脱贫攻坚安排部署和巩固提升工作方案。（电子版）
2. 全部行政村的基本情况，包括行政村户数、人数及低保户数、五保户数、危房户数等信息。（电子版）

 

12.抽查村准备建档立卡贫困户危房改造、易地扶贫搬迁、健康扶贫、义务教育、产业扶贫、扶贫小额信贷、就业扶贫、公益性岗位、帮扶责任人等政策措施落实到户情况备查。

 

13.抽查村分村民小组准备建档立卡贫困户名单，包括户籍人口、低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户等名单信息。拟开展普查的行政村或村民小组准备非建档立卡户名单，内容同前，此名单在第三方评估机构确定开展普查的村（组）后，再行提供。

 

14.各乡镇、村、驻村第一书记、工作队针对各自工作职责，建立相应工作群，确保及时沟通联络。

 

附件2

 

 

 

XXX村基本情况说明

 

（仅供参考，请根据要素内容结合当地实际情况撰写）

 

一、基本情况

 

XXXX村位于XXXX乡镇XX部，XXXX年精准识别为贫困村 （非贫困村不用写此句）。全村面积XXXX平方公里，辖XX个村民小组，有户籍人口 XXXX户XXXX人，常住人口 XXXX户XXXX 人，其中劳动力人口（16-60岁）XX人，常年在外的劳动力人口 XX人，留守儿童XXA,留守妇女XX人。

 

二、贫困人口情况

 

XXXX村有建档立卡贫困户XXXX户XXXX人，2016年脱贫 XXXX户XXXX人，2017年脱贫XXXX户XXXX人，2018年脱贫 XXXX户XXXX人，未脱贫贫困户XXXX户XXXX人。贫困人口年龄结构，致贫原因结构。

 

三、低保人口情况

 

XXXX村有低保户XXXX户XX人、五保户XXXX户XX人。

 

四、土地情况

 

XXXX村有土地面积XX亩，其中耕地面积XX亩、林地面积 XX亩、草地面积XX亩、水面面积XX亩、其他土地面积XX亩。

 

五、产业发展情况

 

1.XXXX村种植业主要以种植等作物为主，XXX平均 每亩产量为XX斤，每亩投入费用XX元钱；XXX平均每亩产量为XX斤，每亩投入费用XX元钱；XXX平均每亩产量为XX斤，每亩投入费用XX元钱。

 

2.XXXX村养殖业主要以养殖为主，其中XXX…… ,XXX（描述多大规模）,XXX按现有行情月XX 元一头，XXX按现有行情月XX元一头（描述市场行情）。

 

3.XXXX村其他产业情况（如村集体经济情况）。

 

六、人均收入情况

 

XXXX村2018年人均收入为XX元，农户收入来源为所占比例分别为种植占X%、养殖占X%、自主经营占X%、务工占X%、土地流转占X%、资产收益占X%、其他占X%（分析户收入情况）。

 

七、扶贫项目情况

 

详细描述XXXX村近几年实施的扶贫项目，建设规模、带动情况、增收效益等等。

 

八、后续巩固安排

 

XXXX村贫困群众主要致贫原因是...，脱贫途径主要有....在后续巩固增收方面结合中共莫旗委印发的《〈莫旗贫困旗退出后巩固提升实施方案》（）和各行业部门出台的后续巩固实施政策，做到持续巩固成效提升脱贫质量，具体措施有....。

 

 

 

XXXX村委会（盖章）

 

2020年XX月XX日

 

附件3

 

 

 

行政村基本情况具体内容要包括以下10类要素

 

 

 

1.本村总户数、总人口、劳动力人口（16-60岁）、常年在外的劳动力人口、留守儿童、留守妇女；

 

2.本村建档立卡户数、人口数，2018年脱贫户数和人口数, 2019年脱贫户数和人口数；

 

3.本村的低保人数、户数;

 

4.本村的土地面积、耕地面积、林地面积、草地面积、水面面积、其他土地面积；

 

5.本村主要种植作物种类、平均每亩产量、每亩平均投入费用；

 

6.本村主要养殖种类、规模；

 

7.本村其他产业情况；

 

8.本村人均收入（2019年）、农户主要收入来源（种植、养殖、自主经营、务工、土地流转、其他，各占比例）；

 

9.本村近几年实施的扶贫项目（具体信息）；

 

10.本村主要致贫原因、脱贫途径、后续巩固脱贫成效的措施。