住建局2019年工作总结及2020年工作计划

莫旗住房和城乡建设局 人民防空办公室

2019年工作总结及2020年工作计划

2019年我局按照旗委、旗人民政府的工作安排，结合《呼伦贝尔市住房和城乡建设局2019年工作要点》，积极开展2019年住建人防领域相关工作和脱贫攻坚摘帽相关工作，切实做好城镇基础设施建设工作，逐步完善城镇基础设施功能，着力解决城镇、农村低收入人口住房保障工作和人民防空相关工作。

一、2019年工作总结

（一）建筑工程与建筑业管理

目前我旗所有新建项目全面推行内蒙古自治区建筑业从业人员实名制管理服务信息平台系统，实施银行代发制度，农民工工资专户储存，按企业资质等级缴纳相应保证金，为保障农民工工资施行四方监管，按月足额发放农民工工资。截至11月底，已经有3家本地企业信息录入完成，项目资料录入完成18个，核发施工许可证18个，总建筑面积39.0599万㎡，完成投资金额100671万元；完成工程项目竣工验收备案42项，总建筑面积26.2098万㎡，工程造价1770943万元。

（二）住宅与房地产管理工作

1.2019年租赁补贴发放情况。2019年上级下达我旗住房租赁补贴发放任务总计200户。截止目前，已发放1至7月份住房租赁补贴367户，金额为17.8425万元。

2. 商品房预售许可发放情况及在建房地产项目投资情况。2019年1至11月份发放商品房预售许可证17个，总计1804套，共14.79万平方米；房地产领域开工项目有7个，其中4个结转续建项目、3个本年度新开发项目，完成投资57712万元。
3. 保障性安居工程（棚户区改造）工作开展情况。我旗2019年未有新增加棚改征收任务，本年度主要工作为完成2017年以来棚改遗留未签协议的296户的征收工作。截止目前，共完成签订协议68户90套，拨付棚改资金约7200万元。原影响灌区项目建设的6户已完成征拆工作，目前不影响工程正常施工。

（三）物业管理工作

按照市建委《关于加快推进全市物业管理工作的通知》（呼住建字〔2015〕131号）文件要求，积极开展对莫旗物业服务企业的管理工作，对物业服务企业管理的区域及业主投诉的问题，做到“事事有人管、件件有回应”，全年度共协调处理解决物业方面投诉19起，获得来访群众一致好评。严格按照重要时间节点开展全覆盖性质的安全生产检查，积极配合开展全旗“卫生城”“文明城”双城复审工作。配合旗扫黑办开展全旗范围内物业领域专项“治乱”工作。

（四）脱贫攻坚工作

2019年是莫旗脱贫攻坚最后冲刺的一年，也是旗摘帽之年，必须实现贫困人口“两不愁、三保障”，全面解决十项“清零达标”中住房安全保障工作任务。为此我局自2018年底便对全旗所有乡镇的四类人群危房进行了3轮调查核实，确定了拟改造名单，确保2019年我旗农村危房改造清零达标。同时为切实达到住房安全有保障，我局聘请第三方鉴定机构，对全旗建档立卡贫困户房屋进行了安全认定，出具鉴定报告。并结合上级下达任务指标和工作要求，制定印发《莫旗2019年农村危房改造工程实施方案》。

截止12月底，2019年自治区下达我旗农村危房改造任务391户，通过新建、房屋置换、维修等方式已全部完工，已竣工验收完毕，同时按照相关要求已完成农户危房档案的整理工作。9月份最后最后摸底，任务内的建档立卡户已全部完成；任务外由莫旗地方政府通过维修、租房、住幸福大院和保暖房、在亲戚家居住等方式已自行解决。2019年新改造的农村危房已发放补助资金1045.776万元，剩余的计划在12月底发放完毕。

（五）安全生产工作

1. 供热、燃气安全生产工作情况。截至今日，我局共组织一次应急消防演练活动，对全旗的5家燃气供应单位（其中4家为液化气站）和9家供热企业进行了7次全面安全检查（春节期间、“两会”期间、安全生产月期间、2·23事故期间、5·16和5·20事故期间、我旗“7·19”事故期间、“两节”期间）和节假日期间的随时抽查，下达责令整改通知书10余份，目前正在对尼尔基镇嫩水花园小区擅自供气事件进行立案调查。
2. 建筑工地安全生产工作情况。在年初召开的莫旗2019年住建领域安全质量工作会议上，对我旗安全生产情况进行了部署和安排，并将今年确定为莫旗扬尘治理专项整治年，同时将施工现场安全管理、文明施工、临时用电、深基坑、高支模、脚手架、高空作业和起重机械等危险性较大的分部分项工程列为重点专项整治内容。

3.“7·19”安全生产事故情况。2019年7月19日上午，位于我旗巴特罕大街与学府南路交叉口的华溪隆城项目施工现场发生安全生产事故，造成2人死亡，1人受伤。造成事故的主要原因为施工现场安全管理混乱、施工安全防护措施缺失、作业人员安全意识淡薄、安全监管存在漏洞和盲点。事故发生后，我局第一时间成立了专项事故调查组，启动调查程序，按照“三个一律”（未办理施工许可擅自开工、达不到安全生产条件、存在安全隐患拒不整改的，一律停工整改）原则，对全旗所有在建工地下达整改通知书，并针对仍擅自开工的施工工地采取了查封临电箱、函请供电部门停止供电等措施，确保施工单位进行全面的安全生产整改工作。目前已有部分工地完成整改，经允许后复工建设。

（六）人民防空工作

依法收缴人防易地建设费，开展了“5.12”防灾减灾日宣传活动、“9·18警报试鸣日”宣传系列活动，完成了国防动员潜力调查统计工作。正在开展人防办腐败问题专项治理工作和重要经济防护目标普查工作。

（七）市政工程建设工作

根据自治区巡视整改要求，为映山红小区解决管道改造。对处理厂渗滤液进行环保验收，垃圾处理厂处于试运行阶段。对莫旗尼尔基镇绿化工程进行绿化养护。2019年莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇公厕工程现处于立项阶段。部分老旧小区外部配套需要改造，我局正在对老旧小区进行调研工作为2020年老旧小区改造工程做准备。

（八）机关党建工作

贯彻落实“三会一课”基本学习形式，全面打造学习型党组织。在党员干部中形成了勤于学习、善于思考、学以致用的优良学风，进一步深化了对党的规章制度的认识，提高党员干部的综合素质和实际工作本领。

1.学习日制度。制定并执行周五下午学习日制度，党员干部轮流讲党课。截止到9月，先后安排12次集体学习，做到学习培训“全覆盖”，切实提高全体党员干部的责任意识和业务素质。

2. 按照党支部委员会制度要求每月召开支委会。在党建工作关键节点召开党支部委员会9次，落实制定学习计划、讨论学习内容、总结工作经验等工作职责。
3. 组织生活开展情况。集中开展“巡视整改”专题组织生活会与2018年度组织生活会，两次会议上全体党员展开会前学习、会上讨论讨论，认真落实批评与自我批评，针对突出问题抓整改。切实发挥了党支部基层战斗堡垒作用。

二、2020年工作计划

（一）建筑工程与建筑业管理方面。认真贯彻落实上级相关文件要求，加强对建筑市场的监管力度，尤其是在机构改革之际，新旧体制转换时期，恪尽职守，确保工程项目的安全生产和工程质量，稳步完善建筑市场向着健康有序的方向迈进。按照上级文件要求，全体推进建设工程项目审批和管理体系建设，将审批时间缩短到100日以内。

（二）住宅与房地产管理工作。全力开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动，进一步整顿规范我旗房地产市场秩序，针对房地产市场乱象，重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业违法销售、虚假宣传等行为，进一步整顿和规范房地产市场秩序，健全房地产市场监管机制，切实维护人民群众合法权益，完成房地产开发面积20万平方米、发放住房租赁补贴200户。

（三）物业小区管理工作。一是做好老旧小区的改造工作，积极组织老旧小区的广大业主集资工作，配合旗政府和住建局对老旧小区改造计划的工作落实。二是做好业主委员会的换届工作，完善业主大会、业主委员会的组织工作，发挥其职能作用。三是严格管理物业服务企业的备案制度。四是贯彻执行自治区物业条例，按照市住建委的文件精神部署工作。

（四）安全生产工作。深刻吸取“7·19”安全生产事故教训，进一步提高政治站位，时刻绷紧安全生产神经。严格落实安全生产主体责任。狠抓重点专项整治和安全生产隐患排查治理工作，加强监管力度。加大安全生产宣传，对于安全生产工作认识不足、敷衍了事、拒不整改的公司、企业，通过限制招标、停业整顿、从严从重进行处罚、列入黑名单直至吊销资质等措施，并以此为契机，彻底整治我旗住建领域安全生产乱象。

（五）脱贫攻坚工作。根据上级主管部门工作安排，我局对2020年计划农村危房改造的四类重点对象进行了摸底，目前尚未确定改造户数。

（六）人民防空工作。积极开展“5·12”人防减灾宣传活动，完成“9·18”人防警报试鸣工作，加大人防易地建设费的收缴力度，完成呼伦贝尔市人防办下达的年度全市人防建设任务指标。  

                          莫旗住房和城乡建设局

                             2019年12月9日