腾克镇2019年工作计划及三年规划

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是全旗脱贫摘帽的决胜之年。谋划好今年及今后三年的各项工作意义重大，影响深远。我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化改革为动力，推动高质量发展，继续打好三大攻坚战，坚决守好民生、稳定、安全三条底线，着力强化项目管理和问题整改两项举措，全力推进“四地八区”建设，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，积极谋划乡村振兴战略有效衔接，努力建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福腾克。

一、2019年度政府工作计划

（一）打好防范化解重大风险攻坚战。

工作目标：以自治区党委第三巡视组反馈意见整改工作为抓手，以清理完成政府往来账为工作目标，全面核实现有政府往来账款，推动账款清理工作；以现有财务制度为基础，加强宣传与监管工作，持续完善相关财务制度，确保政府财务往来有章可循，财务管理按规程操作。

工作安排：第一季度，按巡视整改工作要求全面核实现有政府往来账款存量，积极清理。第二、第三季度，全面推进财务管理相关制度有效实施，确保制度落地。第四季度，开展财务工作专项督查工作，对全年财务工作开展情况全面核查。

（二）打好精准脱贫攻坚战。

工作目标：全面开展中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，结合整改方案，按照旗委“5+1+1”工作方法推进脱贫攻坚工作，确保做到“十项清零达标”。加强扶贫资金监管，完成基础设施项目建设。注重发展特色扶贫产业，继续推进“菜单式”产业扶贫，扶贫扶志相结合，引导规模化种养殖业。抓好京蒙帮扶，持续深化与石景山区五里坨街道办事处项目合作对接，利用帮扶资金，深化帮扶成效。推进贫困户脱贫退出，顺利实现2个贫困村退出贫困行列。

工作安排：第一季度，根据旗委、政府安排全面调整全镇范围内各村第一书记、责任组、驻村工作队，做好对接工作。第二季度，开展入户核实，完善户档案、村档案、项目档案等基础数据，做好迎检准备。第三季度，加强工作力度，提高扶贫工作成效，做好迎检工作。第四季度，继续完善扶贫各项工作，巩固扶贫成果。

（三）打好污染防治攻坚战。

工作目标：抓好中央环保督查及“回头看”反馈各项问题的整改工作，按照整改方案切实推进整改。落实河长制工作安排，加大各级河长对分管河流巡查力度，积极开展“清四乱”行动，保障水域及岸线生态安全。加强对饮用水水源地巡查、督查力度，确保饮水安全。严把项目审批关，杜绝非法侵占耕地、林地、草地现象。加大农业面源污染治理力度，开展节肥节药行动，鼓励农户合理利用农资。推进人居环境整治三年行动工作，做好垃圾污水治理及村容村貌整治工作。

工作安排：第一季度，加强巡视巡查，组织力量开展宣传工作，营造工作氛围。第二、第三季度，联动各方力量开展相关执法和专项整治工作，推进工作开展。第四季度，继续完善相关工作，做好年度总结，为下一年工作提供参考。

（四）生态建设工作。

工作任务：以底线思维推进退耕还林还草还湿工作，完成年度退耕还林还湿工作任务。加强宣传工作，广泛开展生态文明思想及相关法律法规宣传。联合林业站、林业派出所等单位组成生态建设联合执法组，严厉打击毁林毁草开荒行为和复垦行为。引入企业分片区开展退耕地种树工作，积极发展林下经济，增加“沙棘、榛子、中草药”等林果产业种植面积，推进生态产业发展。

工作安排：一、二、三月份，积极对接企业，探索工作模式，广泛开展宣传工作，营造良好工作氛围。四、五月份，配合企业及组织退耕户开展集中植树工作。六、七、八、九月份，联合林业站、林业派出所等单位组成生态建设联合执法组，严厉打击毁林毁草开荒行为和复垦行为。十、十一月份，配合企业及组织退耕户开展树木补植工作。十二月份，组织力量对树木栽种成果开展验收。

（五）农牧业生产工作。

工作任务：支持鼓励发展特色种养殖业发展，扩大中草药种植规模，打造高产高油高蛋白大豆生产基地，引导农户种植杂粮、杂豆、苏子、山芝麻、亚麻、水稻、高粱等特色农作物，鼓励带动土地流转，将特色种植形成规模化。贯彻种养结合、农牧结合发展思路，扩大饲草及青贮玉米种植面积，优化产业结构。

工作安排：第一季度，积极对接企业，协调种养殖技术及农牧业生产资料方面事宜，做好宣传推广工作，引导群众参与相关生产活动。第二、第三季度，做好农牧业生产保障工作，做好农资协调、防疫等工作。第四季度，积极拓展销售渠道，切实提高我镇农牧业产品市场竞争力，提高农户及养殖户收入。

（六）安全生产工作。

工作任务：加强安全生产指导、管理和监督，进一步加强安全生产基础工作，全面落实企业安全生产主体责任，持续深入排查治理事故隐患。完善应急体系，提高应急救援处置能力。强化自身建设，着力提高队伍能力素质。抓好安全生产保障，做好宣传工作，引导农户规范使用农机具，切实保障群众生命财产安全。

工作安排：第一季度，做好宣传工作，广泛宣传安全生产相关知识；积极组织企业及各村建立应急预案，开展安全生产演练，提高安全生产知识及能力。第二、第三季度，全面排查相关安全生产工作隐患，积极引导群众正确使用农机具，确保生产生活安全。第四季度，继续开展安全生产相关工作，巩固工作成果，总结经验，为下一步更好开展相关工作做准备。

（七）清产核资工作。

工作任务：全面推动镇政府及各村（居）经营性资产清产核资工作，摸清全镇范围内集体资产及负债情况，为下一步乡村振兴工作发展筑牢基础。

工作安排：第一季度，协助各村（居）做好集体资产及负债情况调查工作，摸清底数。第二季度，组织力量确认全镇范围内股民身份，指导各村建立清产核资工作方案。第三、第四季度，镇政府开展核查验收工作。

（八）旅游工作。

工作任务：积极协助文旅投公司升级改造腾克镇达斡尔民俗特色村寨，发展特色旅游产业，推动旅游、服务等第三产业高效发展。

工作安排：按旗委、政府及文化旅游局工作安排开展相关工作。

（九）政务公开。

 工作任务：严格按照相关条例制度和市、旗对政府信息公开的相关要求，继续大力推进政府信息公开工作。深入宣传政府信息公开工作，进一步完善政府信息公开各项规章制度，规范政府信息公开工作，加强政府信息公开工作人员培训，确保政府信息公开的数量和质量。

 工作安排：第一、第二季度，组织培训工作，完善相关制度，提高从业人员工作能力。第三、第四季度，开展对政务公开工作相关督查检查，提高公开质量。全年按规定、条例要求及时公开各类政务信息。

二、三年工作规划

（一）打好防范化解重大风险攻坚战。强化政府债务管理能力，完善财政相关制度，规范资金审批流程及使用流程，有序化解政府债务存量，全面做好“十个全覆盖”扩面工程款债务化解工作，政府财政运行情况良好。

（二）打好精准脱贫攻坚战。继续完善脱贫攻坚相关工作，年内完成2个贫困村退出及63户178人退出工作目标。2020年巩固脱贫攻坚工作成效，切实提高全镇已退出贫困行列贫困户生活水平，加大工作力度，确保剩余贫困户整体退出，打赢脱贫攻坚战，为乡村振兴工作做准备。2021年在全镇脱贫奔小康基础上，结合旗委、政府工作安排，积极谋划，主动作为，全力推动乡村振兴工作开展。

（三）打好污染防治攻坚战。统筹全镇污染防治相关工作，积极做好农业、牧业、林业、水域、空气等方面污染防治工作，落实“河长制”相关工作，加快推进“清四乱”工作进度，提高农业牧业生产垃圾及生活垃圾清理能力，推进厕所革命，执行最严格的环保制度，开展最严厉的整治行动，确保腾克镇的蓝天、碧水、青草、净土不受污染。

（四）退耕还林还草还湿工作。进一步加大工作力度，对开荒的林地全面实现植树要求，对开荒的草地、湿地完成弃耕自然恢复植被工作目标。进一步加强监管工作，严厉打击复耕等违法行为，确保工作效果有效持续。进一步加强宣传工作，树立广大群众生态文明思想。

（五）农牧业生产工作。坚持质量兴农、绿水兴农、品牌强农，加快推进农牧业由增产导向转向提质导向，努力打造腾克农畜林产品品牌。鼓励大豆、玉米、小麦等传统种植业向规模化、集约型种植发展。积极优化产业结构，鼓励发展特色种养殖产业，扩大发展种植连片区及养殖小区等规模化种养殖产业，形成规模，扩大生产效益。积极协调促进中草药粗加工企业进驻腾克镇，鼓励农户种植中草药，企业进行回收，打造产业链，拓展农民增收渠道。

（六）安全生产工作。保持现有工作力度不下降，完善安全生产相关制度，创新开展工作；加大对相关企业督查巡查力度，及时发现安全隐患，引导及强制企业完成整改，确保生产安全。针对发现问题积极开展调查，创新工作方式方法，总结相关工作经验，形成长效机制，完善安全生产工作。

（七）旅游工作。持续开发怪勒哈达景区的一线天和“霍日里绰罗”“多金岛”和农家游等传统旅游项目，提高旅游收益。

积极谋划体育特色小镇建设，多方面争取资源完善基础设施及旅游设施，提高旅游服务质量与水平，完善旅游产业建设。实施景区与民俗演艺民族文化、旅游与体育休闲相结合发展规划，充分展现达斡尔族民族民俗风貌，打造腾克镇特色旅游品牌。

（八）政务公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定、内蒙古自治区《政府信息公开年度报告制度》要求，坚持应当公开的信息及时公开、可以公开的信息依申请公开、保密信息坚决不公开的原则及时向社会和民众公开我镇的政府信息，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，持续推动透明政府、阳光政府建立。