中共莫旗委宣传部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）、莫旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，结合宣传部实际，制定如下具体工作方案。

一、总体要求

（一）主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

（二）主题教育的时间和范围是：第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，从2019年9月开始至11月底基本结束。主题教育以处级领导干部为重点，在全体党员中开展，旗委方案明确，各乡镇、各行政村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织均是主题教育的对象。

（三）主题教育的总要求和总目标：第二批主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求。认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，充分借鉴第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

二、工作安排

（一）抓好党支部班子和党员领导干部主题教育

坚持聚焦主题主线，统筹四项重点措施。坚持“学做结合、查改贯通”，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。

1.抓好学习教育。要聚焦主题开展学习，采取个人自学、专题学习、辅导讲座、集中研讨、现场教育等形式，读原著、学原文、悟原理，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（1）个人自学。党员领导干部要以自学为主，静下心、坐下来，在原有学习的基础上，原原本本学习规定内容，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深学透、入脑入心、融会贯通、真信笃行。要灵活运用各种学习方式，通过口袋书、“学习强国”等线上线下平台加强自学。

（2）专题学习。要采取党支部集中学习、党日活动等形式，围绕学习尊崇党章、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格等专题，认真组织开展专题学习。

（3）集中研讨。要根据主题教育学习专题，抓好集中学习研讨，把学习研讨同研究解决本部门改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想和工作实际结合起来，交流心得体会，深化学习效果。

（4）现场教育。要进一步丰富学习教育形式，结合庆祝中华人民共和国成立70周年开展的“我和我的祖国”主题宣传教育活动，加强形势政策教育；通过观看记录片、参观红色教育基地开展革命传统教育；运用攻坚克难典型案例开展先进典型教育，运用反面教材开展警示教育，不断增强学习的针对性、实效性和感染力。

2.抓好调查研究。结合党中央、自治区党委、呼伦贝尔市委工作部署和旗委工作安排，着眼解决实际问题，从一开始就要深入开展调研，在工作中要沉下去了解民情、掌握实情、了解和掌握基层真实情况，并拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、自治区党委、呼伦贝尔市委决策部署和旗委工作安排落实落地。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，防止形式主义。

（1）“四个围绕”专题调研。领导班子成员要采取灵活多样的方式，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

（2）交流调研成果。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效。调研结束后，领导班子成员要认真梳理调研情况，及时交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

（3）讲好专题党课。主要负责同志带头讲党课，其他班子成员到分管领域、包扶村讲党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

3.抓好检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，深刻检视剖析。

（1）广泛听取意见。要结合调查研究，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，坚持开门搞教育，广开言路、畅通渠道。

（2）上级提出意见。针对市委宣传部和旗委提出的意见建议，举一反三深入查摆存在的短板弱项；并结合各类巡视巡察指导督查、干部考察、工作考核等情况，对所分管部门党组织提出意见建议。

（3）认真检视反思。党员领导干部要在调查研究、听取意见的基础上，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向；领导班子要召开征求意见座谈会，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，特别是要专门对照习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，对是否存在领会不深、落实不够等问题进行检视反思。

（4）列出问题清单。检视问题要防止大而化之、避重就轻、避实就虚，防止以上级提出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题以及上级党组织巡视巡察督导、干部考察、工作考核中所反馈的问题，一条一条列出问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

4.抓好整改落实。按照自治区“1+12”专项整治要求，结合宣传部实际，坚持上下联动，采取项目化方式，逐项推进专项整治。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部，及时调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

5.开好专题民主生活会。主题教育结束前，要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，见事见人见思想，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

6.开好专题组织生活会。主题教育结束前，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

7. 注重创新方式方法。结合农民丰收节、新中国成立70周年等时间节点，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，开展主题教育宣传；通过案例教育、呼伦贝尔莫旗发布微信公众号，丰富主题教育的学育渠道，增强主题教育的吸引力。

三、组织领导

宣传部“不忘初心、牢记使命”主题教育在旗委领导下开展。成立主题教育领导小组，由冬月部长任组长，各副部长任副组长，成员包括宣传部全体党员干部及文联党员干部。

（一）强化责任落实。主要领导要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。要因地制宜、分类施策，统筹安排、有序推进主题教育。要组织开展主题教育“回头看”，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。同时，健全完善制度机制，从主题教育一开始，就要加强制度建设，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（二）加强督促指导。对分管领域部门开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量，及时发现和解决问题，推动中央、自治区党委、呼伦贝尔市委精神落地见效。要注意听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，及时通报，促其改正。

（三）注重宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新媒体作用，深入宣传中央、自治区党委、呼伦贝尔市委精神，深入宣传旗委工作部署，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。各乡镇各部门各单位要注意发现和培养身边的先进典型，宣传可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验，尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

中共莫旗委宣传部

2019年9月18日