统战部党支部“不忘初心、牢记使命” 主题教育专题民主生活会和开展 民主评议党员实施方案

按照旗委主题教育领导小组印发《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，结合党支部工作实际，制定本实施方案。

一、会议主题

不忘初心、牢记使命

二、基本要求

按照中央和省、市、旗委关于召开专题民主生活会和开展民主评议党员的规定要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，总结参加主题教育的收获，围绕党支部和支部班子成员检视查找的重点范围，认真检视问题，查找违背初心和使命的差距不足，坚持实事求是，用好批评和自我批评锐利武器，保证高质量开好专题民主生活会和开展好民主评议党员，进一步增强守初心担使命的高强本领，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、时间安排

2019年12月9日

四、会议地点

党政1号楼8012会议室

五、方法步骤

(一)会前准备(2019年11月27日至12月6日)

1、深化学习研讨。集中深入精准学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规。通过深化学习，引导党员充分认识，这次专题民主生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，是守初心、担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

2、广泛征求意见。发放征求意见表，征求全体党员对支部班子的意见，向支部班子和支委成员反馈。

3、开展谈心谈话。开展谈心谈话。党支部书记与支委成员必谈，支委委员相互之间必谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在问题和不足，把矛盾和问题解决在民主生活会前。谈心谈话要做好记录。

4、认真检视问题。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，组织党员盘点参加主题教育的收获提高，查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况；检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样，还有哪些没有改到位；检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。党支部要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。党支部和党员都要从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。

5、撰写发言提纲。支部班子根据征求意见建议、检视问题情况，提出初步整改措施，集体研究形成支部班子检视剖析材料；支委成员撰写个人主题教育专题民主生活会检视剖析材料发言提纲，检视反思自身存在的突出问题，剖析思想根源，提出整改措施。

6、做好会前沟通。党支部提前与主题教育指导组沟通情况，听取意见建议，确定会议召开的时间和开法，邀请指导组参加会议。同时提前通知支部班子成员按时参加会议，支部成员之间就提出的批评意见建议做好会前沟通。

(二)召开会议(2019年12月9日)

1、召开支委会民主生活会

各党支部围绕主题召开支委会民主生活会，查视剖析支部班子和支部委员存在的突出问题，开展批评和自我批评。支委会由党支部书记主持，上级指导组出席会议。按以下程序召开：

(1)党支部书记宁晓娟代表支部班子查检视剖析班子问题，带头发言检视剖析本人存在的问题。

(2)党支部班子其他成员逐一发言查视剖析个人问题。

(3)党支部班子成员相互批评，每位班子成员对其他成员提出批评意见建议，一般不少于2条。

(4) 每个支部班子成员接受批评意见后，作出抓好问题整改的表态发言。

(5)上级指导组领导对支部班子及班子成员检视剖析情况作点评。

(6)党支部书记宁晓娟作总结讲话，提出要求。

2、召开支部党员大会

开展民主评议党员。民主评议党员在支部党员大会上按照以下程序进行：

(1)党支部书记宁晓娟通报支部查视问题、开展批评和自我批评情况。

(2)发放党支部班子民主测评表和民主评议党员测评表，按照“好”“较好”“一般”“差”4种等次，全体党员对班子成员、党员进行无记名投票民主测评，党员填写民主评议党员登记表

(3)上级指导组领导对民主评议党员情况作点评。

(4)党支部书记宁晓娟对民主评议党员情况作总结讲话。

测评票要现场公开唱票、计票，当场公布评议得分。

(三)会后工作(2019年12月10日至12月13日)

1、对党员等次作出组织评定。党支部要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果及日常表现、量化积分等情况，坚持实事求是、客观公正地对每名党员提出评定意见，作出综合评价，确定等次，并向本人反馈。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进。

2、制定整改方案并落实到位。党支部专题民主生活会后，党支部班子和成员要对照查视的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺，接受党员群众监督。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会上报告兑现承诺情况，逐项从严抓好整改落实。

3、总结上报情况。专题民主生活会和民主评议党员大会后，党支部及时整理会议的有关档案资料，并将会议召开情况和班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报送旗“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室备案。  

六、有关要求

1、党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题民主生活会和民主评议党员，带头开展批评和自我批评。

2、会上一律称“同志”。专题民主生活会上，要互相称同志，不称职务、不按辈分、不叫称呼。

3、开展批评不讲排序。在相互批评环节，要充分体现和发扬民主，不搞排序、不指定发言人，鼓励党员积极发言，做到“知无不言、言无不尽”。  

4、保持会场秩序。专题民主生活会上，发现自我评功摆好的，相互吹捧的，主题不集中、泛泛而谈、偏离走样的，借题发挥等情况，支部书记要及时叫停、予以纠正，进行统一思想，进一步对照上级精神和要求，分析问题、提高认识、做好引导，确保会议健康开展。  

5、批评要具体深入。自我批评时要直奔问题、入木三分、见人见事见思想，说出实质性问题和深层次原因；相互批评时要明确具体，触及思想，不要含糊其辞、模棱两可，不说官话、套话、场面话，更不允许以变相表扬来代替直接批评。  

6、及时点评引导。专题民主生活会上，对批评准确尖锐、剖析深刻到位的，主持人要及时点评、给予肯定，引导其他同志向其看齐；对查找问题不准不实、剖析不深不透、缺少实例、缺乏分析的，要及时指出问题，提出要求、引导纠正，使党员干部共同反思、引以为戒。  

7、注意维护团结。会后不准造谣是非，不得私下议论、擅自传播会上批评情况，要注意保护同志，维护班子形象。  

8、党支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部专题民主生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

9、党支部采取现场记录、拍摄照片、会议纪要等方式，对专题民主生活会和民主评议党员进行全程纪实，并做好整理归档。