莫旗新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”暨助力脱贫攻坚和乡村振兴“十进村”活动实施方案

各乡镇党委，旗直各部、委、办、局和人民团体党组织，各企业事业单位和驻旗各单位党组织：

2019年是脱贫攻坚进入决战决胜的关键之年。为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示精神，进一步发挥宣传思想工作“宣传”“鼓劲”和“扶志”“扶智”积极作用，更好地助力脱贫攻坚和乡村振兴，决定在全旗开展莫旗新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”暨助力脱贫攻坚和乡村振兴“十进村”活动。现制定如下方案。

一、总体目标

此项活动以培育新型农民，助力实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战为核心，以“我脱贫、我光荣，我奋斗、我幸福”为主题，从3月至12月底，在全旗各村，特别是贫困村，深入开展党的理论政策和扶贫政策宣讲进村、乌兰牧骑巡演进村、典型故事分享进村、社会主义核心价值观宣传教育进村、农牧民素质“五改五提升”进村、文艺文化志愿者服务进村、励志主题电影展映进村、民族团结进步教育进村、法治宣传教育进村、信用文化宣传教育进村等“十进村”活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

二、具体措施

（一）组织开展党的理论政策和扶贫政策宣讲进村活动。在农村，组织农民群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论政策及习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记在5次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和对内蒙古脱贫攻坚工作的重要指示精神等，综合运用学习强国、“两微一端”等各种载体，充分发挥旗、乡两级宣讲队伍的宣传力量，采取百姓喜闻乐见的形式，引导党员干部群众学习党的理论政策，领会掌握新思想的基本观点、核心理念、实践要求，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”。开展“我脱贫、我光荣，我奋斗、我幸福”和“强责任讲担当——脱贫攻坚”主题宣讲活动，及时宣传脱贫攻坚理论政策内容和脱贫典型事迹。要发挥基层公共文化阵地作用，组织开展形式多样的教育实践活动，各乡镇、村“学习讲堂”至少组织2场宣讲活动。

责任单位：旗委宣传部、旗委党校、旗新闻广播电视局、旗网信办、旗扶贫办、各乡镇

（二）组织开展乌兰牧骑巡演进村活动。发扬乌兰牧骑精神和优良传统，围绕励志奋斗、脱贫攻坚、社会主义核心价值观教育、乡风文明建设、民族团结、法治宣传教育等主题，以歌曲、舞蹈、小戏小品、漫画作品展示等老百姓喜闻乐见的形式，加大对贫困村文化惠民演出力度，每支乌兰牧骑巡演不少于3场，其中深度贫困村每村至少演出一场。旗委宣传部和旗文化旅游局统筹演出资源，坚持就近、便利、高效原则，综合考虑具体需求，共同完成乌兰牧骑巡演任务。并将乌兰牧骑参与此项巡演活动纳入年度文化惠民演出管理，视为年度惠民演出任务。

责任单位：旗委宣传部、旗文化旅游局、各支乌兰牧骑队伍、各乡镇

（三）组织开展典型故事分享进村活动。旗文明办要会同老促会、工会、团委、妇联、扶贫等部门，结合“我脱贫、我光荣，我奋斗、我幸福”群众性主题宣传教育活动，大力开展“我推荐、我评议身边好人”活动，并加大在脱贫攻坚中作出积极攻坚的干部、群众、群体的选树力度。要结合善行义举四德榜，设立脱贫致富光荣榜，做好典型宣传和榜样示范。深入开展群众性红色文化宣传教育活动，传播红色文化、讲好红色革命故事，进一步传承红色基因和革命精神。

责任单位：旗老促会、旗文明办、旗总工会、团旗委、旗妇联、旗扶贫办、各乡镇

（四）组织开展社会主义核心价值观宣传教育进村活动。在农村特别是贫困村深入持久地开展“勤俭持家•致富圆梦”主题实践活动。在村办公活动场所、主要道路、墙体等地张贴传播中国梦、社会主义核心价值观公益广告和宣传标语。充分利用村文化活动室、道德讲堂、基层讲堂等基层文化设施，开展中国梦和社会主义核心价值观学习教育，推动社会主义核心价值观进村入户、入脑、入心。

责任单位：旗委宣传部、旗文明办 、各乡镇

（五）组织开展文艺志愿者服务进村活动。通过开展慰问演出、书画摄影作品展示等活动，进一步活跃贫困村群众精神文化生活。以脱贫致富先进典型为原型，组织文艺家创作文学、音乐、曲艺等作品，进行集中展演，教育引导农民群众树立自立自强的脱贫攻坚决心和信心，为助力脱贫攻坚营造良好社会氛围和文化氛围。以志愿服务形式组织各类文艺家，深入贫困村，通过培训、辅导、讲座等方式，有针对性地进行文艺扶贫，提升贫困村开展文艺活动的能力和水平。

责任单位：旗委宣传部、旗文化旅游局、旗文联、各乡镇

（六）组织开展主题电影展映进村活动。聚焦坚决打臝脱贫攻坚战，结合庆祝新中国成立70周年等重大节庆主题电影展映活动，在7月至9月期间，在全旗贫困村，重点是深度贫困村集中开展励志电影进村展映，播放自治区遴选的40部反映扶贫主题、宣传扶贫先进典型和乡村振兴题材的优秀励志主题影片，做到贫困村全覆盖。同时增加蒙古语影片、农牧业科教片和普法动漫、微电影等普法宣教片放映量。活动期间，每个深度贫困村每月至少放映一场。

责任单位：旗委宣传部、各乡镇

（七）组织开展农牧民素质“五改五提升”进村活动。按照《全区新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”工作方案》要求，以改变等靠要消极思想、改变陈规陋习和不良习气、改变脏乱人居环境、改变不健康生活习惯、改变落后的生态观念和行为为重点，扎实开展“五改五提升”进村行动，不断提升农牧民群众的思想觉悟和民族团结意识，提升自强不息、拼搏奋斗精神，提升道德水准和法治意识，提升文明素养和健康素质，提升农村牧区社会文明程度。充分发挥农村党组织在新时代农牧民素质提升中的重要作用，组织有带动能力的村“两委”成员、党员和能人大户等，通过党支部带、党员带、先进群众带等方式，帮助和引导群众学理论、改陋习、提素质。

责任单位:旗委组织部、旗妇联、旗残联、旗文明办、旗网信办、旗民政局、旗住建局、旗环保局、旗农科局、旗林业和草原局、旗卫健委、各乡镇

（八）组织开展民族团结进步教育进村活动。进一步加大民族团结进步创建力度，把创建工作重心下沉到嘎查村等基层单位，推动创建向纵深拓展。结合深入开展民族团结进步创建，旗民委会同有关部门在各村，特别是贫困村，设立民族团结进步教育专栏，开展民族团结进步教育宣讲活动、开展民族团结进步教育主题党日活动和民族团结主题节日活动深入开展民族团结。

责任单位：旗民委、各乡镇

（九）组织开展法治宣传教育进村活动。开展民主法治示范村（社区）创建工作，完善基层群众民主管理制度，不断提高社会治理水平。按照符合法律精神、法治理念和促进经济发展、维护社会秩序、规范约束村民言行的要求，以道德传统为基础，加强村规民约制度建设，教育引导农村自我管理、自我教育、自我发展。开展“文明守法好家庭”“文明守法好榜样”活动。依托各类平台和渠道，开展公共法律服务进农村活动，建立—村—律师制度，推行精准法律扶贫到户到人，实现农村法律援助全覆盖，为贫困村和贫困农民群众提供优质高效便捷的法律服务。

责任单位：旗司法局、各乡镇

（十）组织开展信用文化宣传教育进村活动。推动完善农村信用体系建设，农村信用联社、邮储银行要与村“两委”联合组建信用评定小组，开展“信用村”、“信用户”评选，深化“农村妇女信用行动计划”，健全守信激励和失信惩戒机制，针对过度超前消费等现象，在农民群众中广泛开展算帐理财活动，并组织好“送金融知识下乡”“金融知识进万家宣传月”等活动。加强农村高利贷问题专项整治，引导民间借贷健康规范发展。

责任单位：旗发改委、旗财政局、人民银行莫力达瓦中心支行、司法局、扶贫办、旗妇联、农村信用联社、邮储银行、各乡镇

三、工作要求

（一）各责任单位要高度重视此项活动，认真做好安排部署，切实履好职尽好责。要结合工作实际，主动认领任务，对接工作，细化目标任务，明确职责分工，制定工作推进表，确保各项工作落细落小落实。要及时做好各项活动推进情况汇总、数据统计和信息报送工作，从5月份开始每月10日、25日报送落实情况。邮箱：moqiwmb@163. com。联系人：楠楠，4626226。

（二）旗委宣传部要统筹协调各相关部门，做好工作调度，督促指导各有关方面做好各项工作的组织实施，组织动员各族干部群众积极参与到各项活动中。各乡镇要积极配合相关责任单位部门，协调所辖各村（特别是贫困村、深度贫困村）做好此项活动的推进和工作开展。

（三）各新闻单位、新闻媒体要将此项活动纳入宣传计划，充分发挥传统媒体和新媒体各自优势，把报道相关工作的新进展新成效，宣传报道广大农牧民群众的热情参与和活动取得的社会效益，努力扩大活动的影响力，为活动营造良好舆论氛围。

（四）各责任单位在此项活动中要积极转变作风，发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良作风，不给群众和基层添麻烦。要力戒形式主义、官僚主义，牢固树立安全意识，确保活动取得实际成效。

中共莫旗委宣传部

2019年4月20日