莫旗人民政府办公室领导班子专题民主生活会实施方案

莫旗人民政府办公室领导班子

专题民主生活会实施方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，高质量召开2016年度党员领导干部民主生活会，根据《呼伦贝尔市纪委机关、呼伦贝尔市委组织部关于认真开好2016年度全市县处级以上单位领导干部民主生活会的通知》（呼组通字〔2016〕70号）和《中共莫旗委办公室关于印发<关于在全旗党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（莫党办发〔2016〕26号）精神，现就开好莫旗人民政府办公室领导班子专题民主生活会制定如下实施方案。

一、总体要求

2016年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

二、会前准备

   （一）集中学习，统一思想。在民主生活会前一天，专门安排一次莫旗人民政府办公室班子成员集中学习。学习的主要内容是：习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，习近平总书记考察内蒙古重要讲话和自治区第十次党代会、市第四次党代会精神，学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》基本精神和基本要求等，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）上报实施方案。莫旗人民政府办公室领导班子专题民主生活会实施方案经办公室主任审阅后，上报莫旗委督导组审核，并在民主生活会召开前两周，将领导班子专题民主生活会实施方案分别上报旗纪委、旗委组织部。

（三）及时沟通情况。莫旗委督导组向莫旗人民政府办公室主任反馈教育实践活动动员大会民主评议、征求干部群众意见、个别谈话和深入基层调研情况，提前沟通提醒。将征求到的意见建议和查摆出来的问题，实事求是地向办公室主任和班子成员分别反馈。

（四）找准存在问题。

1、梳理意见建议。通过联系走访群众、召开座谈会、意见箱征求、群众来信来访、整理网络舆情、问卷调查、督导组反馈等多种方式和渠道征求到的意见建议，连同在工作中平时掌握的意见和问题，原汁原味进行汇总梳理，形成《莫旗人民政府办公室领导班子教育实践活动征求意见建议情况的报告》。报告内容包括：一是牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威；二是严守党的政治纪律和政治规矩；三是贯彻落实中央八项规定精神、自治区28条配套规定和市委28项具体规定，防止“四风”反弹，加强作风建设；四是发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，敢于担当、勇于负责，推动本单位分享事业发展；五是落实党风廉政建设主体责任；六是其他意见建议。

2、召开专题会议集体“会诊”。莫旗人民政府办公室领导班子将在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，召开专题会议，对梳理出的意见建议进行“会诊”。

3、对照《准则》《条例》查找自身突出问题。莫旗人民政府办公室领导班子和班子成员（含在班子中有工作分工的非领导职务干部）要对照《准则》和《条例》，紧密结合自身实际，主动认真查找自身存在的突出问题，同时，听取上级纪检监察机关、组织部门、信访等部门的意见建议形成专题报告。

4、上报专题报告。莫旗人民政府办公室将征求意见建议情况的报告和领导班子、班子成员对照《准则》《条例》存在问题的专题报告报旗纪委、旗委组织部审阅。

（五）开展谈心交心活动。谈心交心采取一对一、面对面、双向互动的方式进行。班子成员相互之间至少提出5条批评意见，见人见事见思想。根据学习教育活动进展情况安排3轮谈心，保证普遍谈、做到充分谈。第1轮在查摆问题过程中进行，第2轮在撰写和修改对照检查材料期间进行，第3轮在民主生活会召开前一周内进行。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

 （六）撰写对照检查材料。按照对照检查材料的撰写要求，由莫旗人民政府办公室主任亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员发言提纲（含有工作分工的非领导职务干部）要亲自动手撰写和认真修改，对照检查材料和发言提纲要保证质量。

1、领导班子对照检查材料包括3个部分：一是围绕6个方面查摆突出问题；二是剖析问题产生的根源；三是提出整改措施和努力方向。

2、班子成员个人对照检查材料包括 个部分：一是要联系个人思想、工作、生活和作风实际，围绕6个方面查找存在的突出问题；二是对本人重大事项报告、配偶子女从业情况进行说明；三是对巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，列举具体表现和典型事例；四是聚焦“四个方面”要求开展党性分析，要以反面典型为镜，反躬自省；五是受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查，要剖析问题产生的根源，提出整改措施和努力方向，对应存在的突出问题，逐一提出具有长效性、可操作、具体实在、切实可行的整改措施和努力方向。

3、领导班子和班子成员发言提纲要由莫旗人民政府办公室主任审核把关后征求意见。征求意见范围为：莫旗人民政府办公室班子成员和分管战线主要负责人。领导班子和班子成员发言提纲报旗纪委、旗委组织部备案。审核不合格的材料一律返回重写。

（七）确定会议时间。班子对照检查材料和个人发言材料经审核同意后，由旗政府办公室主要负责同志综合各方面情况，提出召开民主生活会的初步时间，经上报旗纪委、旗委组织部同意后，于民主生活会召开前7天上报召开会议的请示。

三、会议事项

（一）会议时间

初步定于2月10日，会期1天。

（二）与会人员

出席人员：旗纪委有关同志、旗委组织部有关同志。

参会人员：莫旗人民政府办公室领导班子成员。

列席人员：旗委督导组成员。

（三）会议议程 请李海波主任主持会议。

1、2月9日全天

莫旗人民政府办公室班子成员全天集中开展学习。

2、2月10日上午

（1）旗人民政府办公室主任代表旗人民政府办公室班子做对照检查，时间40分钟。

（2）旗人民政府办公室主任个人对照检查发言，时间30分钟。

（3）旗人民政府办公室班子成员依次进行对照检查发言，每人发言时间在30分钟。

2、2月10日下午

（1）班子成员之间集中开展批评。

（2）旗委组织部有关同志对专题民主生活会情况进行评价。

（3）旗政府领导作重要讲话。

（4）旗人民政府办公室主任代表班子作表态发言。

    （四）相关要求

1、会议材料主要有：旗人民政府办公室班子对照检查材料、班子成员个人发言材料、班子征求意见建议情况专题报告。

2、旗人民政府办公室班子专题民主生活会班子成员发言由旗人民政府办公室安排专职记录人员负责记录整理。

3、会议期间，旗人民政府办公室成员一律不得请假；要严格控制进入会场的工作人员。

四、会后工作

民主生活会后要切实抓好整改落实，针对查找出来的问题，领导班子主要负责同志要主持制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围内公开。要坚持立行立改，整改情况接受党员、群众监督，并将整改内容列入2017年度领导班子和领导干部年度考核内容。