腾克镇脱贫攻坚工作开展情况汇报

                         腾克镇脱贫攻坚工作开展情况汇报

今年以来，按照旗委、政府的工作部署，我镇党委、政府统一思想，紧紧围绕“脱贫攻坚”这条主线，全力推进脱贫攻坚总体工作，开展良好。

一、2018年脱贫攻坚工作开展情况

2018年10月我镇进行扶贫对象动态调整，腾克镇严格按照自治区，市和旗里的动态调整会议和文件精神，经过村里开研判会议和村民代表大会，将结果上报到镇里，镇里再开研判会议，最终新识别了贫困户5户12人，正常脱贫37户105人 ，此次动态调整没有稳定脱贫户和清退户。经过此次动态调整，腾克镇共有建档立卡贫困户767户2170人，其中未脱贫户为100户264人，正常脱贫享受政策为390户1132人，稳定脱贫不享受政策277户774人。

为了持续推进脱贫攻坚工作取得成效，腾克镇按照上级各项政策要求，继续落实“五个一批”政策。

一是发展生产。1、按照上级相关要求，经过各村村民代表大会和镇党委会研究出适合各村的项目，建成腾克镇2018年—2020年扶贫项目库，已上报旗相关职能部门。2、2018年腾克镇继续落实旗“八种八养”产业扶贫政策，现在在帮扶干部努力下已全部完成验收，补助资金为86.155万元已全部发放。3、霍日里村中草药种养殖专业合作社集中租本村土地种植了1200亩中草药，带动本村50户贫困户就业。4、腾克村食用菌养殖项目，今年公司养殖4万袋滑子菇，贫困户可以在家自己种植，企业订单式回收，企业优先雇佣有劳动能力的贫困户，全年带动8户贫困户就业。5、经多方努力，腾克镇怪勒村建成并实施嫩江水湾拦网养殖“一事一议”项目,已带动了贫困户10余人就业,带动20户贫困户脱贫。6、今年年初，经镇党委、政府多方考察引进了吉林省裕田歌农业开发有限公司，公司在腾克镇开展了精准扶贫蓖麻蚕养殖项目。镇区三个村的186户贫困户和14户农户与公司签订合同，种植蓖麻450亩。7、利用今年少数民族发展项目资金120万元，投入那仁格勒农机服务专业合作社.采取“村委会+合作社+贫困户”模式,委托那仁格勒农机服务专业合作社进行统一集中管理，合作社将资金用于养殖;合作社每年返还村委会分红资金。目前，各村已得到今年的分红。8、今年镇政府加大力度扶持怪勒村、伊兰台村、提古拉村农机合作社，争取少数民族发展资金和“三到村三到户”项目资金，继续壮大这三个农机合作社，使合作社带动更多贫困户脱贫致富，今年合作社已给村委会分红。10、今年为郭恩河村春杰种养殖专业合作社争取到免息扶贫贷款40万元作为产业扶持资金由合作社经营管理，近期合作社将3万元效益资金对村内缺资金和有养殖意愿的贫困户进行效益分红，帮助其扩大养殖规模增加收入达到稳定脱贫效果。今年春杰种养殖专业合作社为村内贫困户提供就业拉动110人次，免费提供养殖种羊配种30次，传授养殖技术和经验6次。11、文霞苗木积极响应政府号召，在发展自有的产业情况下优先雇佣贫困户就业，并免费对贫困户进行苗木培育的技术的培训，在小户培育集中管理的经营模式下，为贫困户免费提供树种和幼苗进行繁育，该合作社全程免费进行跟踪管理，收益全部归贫困户。为郭恩河村提供岗位1000余人次/年，固定工人12人次/年，人均收入达到3000-12000元。今年为文霞生态苗木种养殖专业合作社争取到免息扶贫贷款50万元作为产业扶持资金由合作社经营管理，近期将收益资金5万元对郭恩河村年龄较大，身患重病，刚性支出较大、无劳力的贫困户10户进行分红带动，其中4户能够脱贫。

二是易地搬迁。2018年经过各村统计上报，腾克镇属于低保户、五保户、残疾人、建档立卡贫困户这四类人员又经过旗住建局鉴定为D级房屋的，共有6户，其中郭恩河5户，卡布楚1户，郭恩河村的1户为五保户、其余5户为建档立卡贫困户，可以新建房屋。经过镇政府的多方努力，1户贫困户盖了新房，4户贫困户置换了房屋。目前，已经拨款给新建房屋贫困户1.68万元，剩余资金等验收完置换房屋一起拨付。

三是生态扶贫。根据旗林业部门的政策规定，确定17名贫困户成员为所在村护林员，17名护林员都已正常上岗。每人每年工资性收入1万元。

四是发展教育。根据旗教育部门的政策规定，做好宣传和统计上报建档立卡贫困户子女享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助工作。

五是保障兜底。根据民政部门的标准，将建档立卡贫困户中符合条件的126人纳为社会最低保障，做到了“应保尽保”。镇卫生院自发对全镇贫困户进行免费体检，建立一户一档的健康档案，为符合条件的建档立卡贫困户进行了签约送药服务。2018年建档立卡贫困户新农合个人缴费已全部返款。

2018年我镇严格按照扶贫资金管理办法和相关规定流程，对旗扶贫办拨付的410万元扶贫资金进行分配使用，为9个村购买集中地，程序合法合规，同时解决了7个村没有村集体经济的现状,目前各村购买耕地的相关手续均已完成，土地也已发包，每村每年收益严格按照扶贫资金收益8%的标准执行，各村已进行分红。

2018年腾克镇按照上级要求，共开展了两次脱贫攻坚整改工作。5月份腾克镇各村按照村不漏户、户不漏人的标准，全力开展脱贫攻坚问题排查，以村为单位，列出了问题清单。腾克镇共排查出问题87条，其中精准识别方面8条问题，明白卡存在20条问题，落实保障兜底政策存在3条问题，贫困户档案和扶贫手册填写问题33条，落实危草房改造政策存在23条问题。现已全部整改完成。11月份，按照《关于进一步加强脱贫攻坚问题整改工作的实施方案》（莫扶组发〔2018〕57号）文件精神，根据自治区脱贫攻坚专项督查反馈莫旗问题清单，结合腾克镇的实际情况，认真开展问题排查整改工作，在责任落实、精准识别、退出、精准施策、精准帮扶等方面查摆出10条问题，除了贫困户扶志扶智工作需持续整改，其余9条问题均已整改完成。

开展京蒙帮扶工作，7月9日，我镇和北京市石景山区五里坨街道办事处完成对接，对接当日五里坨街道办事处走访慰问了怪勒村的3户贫困户，之后又资助了郭恩其坎村郎春子一家4个孩子上学。北京市石景山区五里坨街道办事处帮扶腾克镇的项目资金25万元帮扶郭恩河村解决村集体经济空壳村的问题，该项目资金用于为郭恩河村流转土地75亩，作为村集体资产，今年村委会已将土地对外发包，所得租金2万元已对6户贫困户进行分红。五里坨街道办事处联系的军队为我镇捐赠46770元，结合各村上报情况，我镇已召开党政联席会议对这笔资金进行研究分配，主要是帮扶因病因学致贫的贫困户，目前正在发放中。

二、下一步工作打算

2019年计划脱贫贫困户100户264人，计划国家贫困村怪勒村通过村集体经济和产业发展等方式脱贫。推进完成“项目库”项目落地 一是进一步完善我镇各项基础设施建设，解决我镇5个村饮水安全问题，申报自来水项目。扎罗梅村每到雨季深受水患影响，申报小流域治理项目。二是2019年，我镇将继续采取“村委会+合作社+贫困户”模式推进脱贫，计划将大量扶贫资金投入到已成型而且收益好的6个合作社和1个家庭农场，合作方式将按照下发的扶贫资金管理办法的要求，给合作社和家庭农场各投入资金继续发展壮大，合作社利用资金发展产业，用土地作为抵押，每年分红投资资金的8%给村集体，村集体将收益分红给贫困户，带动贫困户脱贫致富。三是为巩固贫困村脱贫成效，增加村集体收入，我镇申报为怪勒村和伊兰台村各购买150亩集中地。三是重点做好“三到村三到户”、少数民族发展资金等扶贫项目的实施。2019年计划将少数民族发展资金继续投入到那仁格勒农机服务专业合作社，壮大合作社，带动更多的村脱贫致富。2019年积极争取扶贫贴息贷款，充分运用产业扶贫、专项扶贫、社会扶贫等方式，加大项目资金整合力度，抓好整村推进、连片开发项目实施工作，着力解决困难群众的生产生活条件。2019年，我镇将以更大的决心，下更大的功夫，采取更有力的措施，将全镇所有贫困户和贫困村都脱贫。

腾克镇有着秀美景色和丰富的旅游资源。2018年，我镇对民俗房进行翻新和维修，新建民俗村大门，新建了4200平方米的民族团结广场，基础设施将进一步完善。2018年，我镇整合了扶贫资金、移民后期扶持资金、民族事务局资金共720万元准备投入旅游开发。2019年政府将进行多方努力，计划引进有实力投资企业，承包民俗村，结合腾克镇的丰富自然风光和丰厚的达斡尔族民族传统文化，打造出腾克镇民族特色旅游品牌，盘活腾克镇民族民俗特色旅游。