莫旗人民政府办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）、自治区党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（内党发〔2019〕7号）、自治区党委主题教育领导小组关于开展全区第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署、呼伦贝尔市委和莫旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署，结合政府办公室工作实际，制定如下具体工作安排。

一、把握总体要求

“不忘初心、牢记使命”主题教育以政府办班子成员为重点，在全体党员干部中开展，时间为3个月，从2019年9月开始至11月底基本结束。

第二批主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，充分借鉴第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

（一）更加注重聚焦主题主线。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，把习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神作为重要内容，引领党员、干部原原本本学、踏踏实实做，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）更加注重解决突出问题。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又必须坚持一心为民，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

（三）更加注重上下衔接联动。要按照自治区“1+12”专项整治部署要求，把专项整治贯通于主题教育。积极承接第一批关于联动整治的部署要求，做到前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。采取项目化方式，逐项推进专项整治。全体党员要统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一。

（四）更加注重两手抓两促进。要把主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来，同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同贯彻落实自治区党委十届十次、呼伦贝尔市委四届十次全会和旗委十四届六次全会精神结合起来，同抓好单位的中心工作结合起来，引导广大党员不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，发扬蒙古马精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，统筹推进各项工作任务高效落实，为打好三大攻坚战、建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福的莫力达瓦提供坚强组织保证。

二、抓好政府办公室主题教育

要做实政府办公室学习教育和检视整改，加强分类指导，教育引导全体党员干部领悟初心使命，正视自身差距和不足。

（一）抓好学习教育。要聚焦主题开展学习，采取个人自学、集中学习、集中研讨、现场教育等形式，读原著、学原文、悟原理，认真学习《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.个人自学。结合实际，创新方式方法，灵活运用各种学习方式，通过口袋书、“学习强国”、“北疆先锋”公众号、网络干部学院等线上线下平台加强学习。持续推进“讲学习、比贡献、敢担当”活动，把加强干部思想政治建设放在首位，以从严从实从常为基本要求，引导全体党员干部做到“四个进一步”，以更高标准、更严要求，统筹推进各项工作任务高效落实。要坚持读原文、学原著，悟原理。要善于抓住涉及全局、根本、长远的问题，学习好相关理论政策，把握好当前政策中的新变化新要求。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一。

2.开展好党员干部集中学习。严格落实每周集中学习日制度，按照“缺什么、补什么”的原则，针对政府办公室工作实际需要分类施教，组织开展“党课面对面”活动，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。要丰富学习内容，既要学习党的路线方针政策、党务知识又要学习经济、政治、文化、社会等方面知识，不断优化知识结构。要增强学习实效，以深化学习坚定理想信念、筑牢初心使命、推动担当作为、锤炼过硬作风、涵养清廉本色。

3.集中研讨。要根据主题教育学习专题，适时组织集中学习研讨，把学习研讨同研究解决工作中的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想和工作实际结合起来，交流心得体会，深化学习效果。

4.现场教育。要进一步丰富学习教育形式，结合庆祝中华人民共和国成立70周年开展的“我和我的祖国”主题宣传教育活动，加强形势政策教育；依托满洲里国门党建学院郭尼现场教学点红色教育基地、革命烈士陵园等开展革命传统教育；运用攻坚克难典型案例开展先进典型教育，运用反面教材开展警示教育，组织党员领导干部参观警示教育基地或集中观看党风廉政建设警示教育片《初心的蜕化》，不断增强学习的针对性、实效性和感染力。

（二）抓好调查研究。结合党中央、自治区党委、呼伦贝尔市委部署和旗委工作安排，着眼解决办公室工作中的实际问题，从一开始就要深入开展调研，沉下去了解民情、掌握实情、认清旗情，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、自治区党委、呼伦贝尔市委决策部署和旗委工作安排落实落地。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。

1.“四个围绕”专题调研。领导班子成员要采取灵活多样的方式，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.交流调研成果。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效。调研结束后，领导班子成员要认真梳理调研情况，及时交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

3.组织班子成员作专题报告。每名班子成员要讲1次专题党课，或者报告一次个人学习体会。领导干部要在学习调研基础上讲好专题党课或报告。要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等五个方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、设岗定责、承诺践诺等，组织党员干部立足岗位，履职尽责。落实《关于进一步规范党支部主题党日的指导意见》（内党建办发〔2018〕4号），通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。党支部结合“三会一课”，召开专题会议，对照党章、准则、条例，自我检视问题，自我整改提高。

（四）开好专题组织生活会。主题教育结束前，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

三、加强组织领导

旗政府办公室成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（一）加强组织领导。办公室班子成员带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。班子成员要加强对分管科室的督促指导，统筹安排、有序推进主题教育。定期组织开展主题教育“回头看”，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。同时，健全完善制度机制，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（二）坚持统筹兼顾。要把开展好活动作为加强思想、政治、能力和作风建设的重要举措，作为推动全旗各项工作创新发展的强大动力,科学谋划、统筹安排,要把开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育与推动当前各项重点工作结合起来，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

（三）及时总结经验。要及时总结工作中的经验做法、取得成效，通过开展活动,构建全体党员主动对照更高标准查找差距、坚决找准具体问题进行整改、积极履职尽责勇于担当的行动自觉。同时充分运用活动成果鼓舞士气,努力形成党员之间、干部之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围,推动政府办公室工作作风明显转变,业务素质显著提高,工作质量全面提升。

政府办全体党员干部要坚决抓好《方案》执行落实，以开展主题教育为契机，切实加强办公室自身建设，提升工作水平。