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莫旗电子商务精准扶贫方案

访问次数: 1176 来源:工业和信息化局莫力达瓦达斡尔族自治旗 [ 字体大小: ]

 

莫旗电子商务进农村工作领导小组办公室文件

 

莫旗电子商务精准扶贫方案

 

一直以来,内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗(简称莫旗)积极贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市关于实施精准扶贫的各项决策部署。自国家电子商务进农村综合示范项目落地以来,莫旗旗委旗政府将扶贫和电商有机结合在一起,将电商作为帮助群众脱贫增收的重要手段,各级党组织充分发挥党建引领优势,通过为贫困户搭建农产品线上营销平台,促进农产品线上销售,拉动群众购买力,解决贫困户销售“最后一公里”的难题,逐步实现自治旗“八种八养”产业扶贫政策的效益扩大化,进一步激发广大贫困户勤劳致富的内生动力,积极构建全社会消费扶贫大格局,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。

一、打造电商产业链条,助力消费扶贫开展

近期,莫旗旗委、旗政府主办,旗委组织部、旗委宣传部,旗发改委、农科局、工信局、文旅局、扶贫办共同组织开展了莫力达瓦达斡尔族自治旗“不忘初心、牢记使命”主题党日活动暨消费扶贫大集活动,吸引周边8个乡镇的镇村两级帮扶干部与其帮扶的数百名贫困户一起在大集上集中销售了自家收获的农特产品和山特产品,并通过微信公众号和线上店铺进行同步展示和同步售卖。消费扶贫大集现场销售额达58万余元,直接带动了600余户“建档立卡”贫困户增收。

2019年全国脱贫攻坚奖奋进奖的获得者岳桂玲2010年开始带领贫困户开办鑫鑫源种植专业合作社,建立“合作社+贫困户+基地”发展模式,打造绿色大豆精深加工的全产业链,构建“线下加工、线上销售”产品销售平台,仅在2018年,合作社带领50户贫困户种植绿色大豆589亩,比种植普通大豆人均增收2226元。同时带领群众建立了100家农村电子商务服务站,帮助农户采购农用物资1000多吨,实现交易额200多万元,为农民节省资金15万元,年销售大豆1000吨、特产干菜等近50吨。她还带领当地12家合作社成立合作社,覆盖全旗11个乡镇,先后培训、扶持致富带头人385名,帮助贫困妇女52人,培养巾帼科技特派员20多名,带动全旗9个乡19个村的131户贫困户280人、500名妇女增收致富。

二、培训电商相关人才,构建人才成长基础

为进一步夯实莫旗各级扶贫干部打赢打好脱贫攻坚战的理想信念,增强适应扶贫工作新形势、新要求的履职能力,提升服务群众的工作质量,为夺取脱贫攻坚的胜利、实现乡村振兴目标提供坚强有力的智力支撑和人才保障,结合旗委关于扶贫工作的整体部署和旗脱贫攻坚扶贫干部教育培训推进组有关工作安排,由莫旗旗委组织部牵头开展“扶贫培训送课下乡、助力乡村脱贫振兴”送学活动。课程根据前期开展的扶贫干部教育培训需求调研及结合尼尔基镇给出的需求反馈,按照尼尔基镇扶贫工作实际精心选择师资备课设计,针对性和实用性较强。

莫旗旗委组织部、扶贫办、“五个一批”相关行业部门结合实际情况周密组织各级开展电子商务、专业职业技能等业务培训。举办培训班70期次,培训9154人次;培训旗、乡镇、村三级党政领导干部和扶贫系统干部7800余人次;组织建档立卡贫困户培训班8期,超800名建档立卡贫困户参加了培训;对400余名集体经济组织负责人、致富带头人、实用人才进行了相关业务的培训;组织扶贫业务骨干,贫困户实地考察学习10余次,通过分级分类培训,对扶贫干部、贫困群众“应培尽培”,实现电商人才拓展和电子商务应用水平提升,补齐工作短板,形成扶贫攻坚新合力,激发贫困户内生动力。

三、夯实电商基础,搭建创新发展机制

莫旗域内7家龙头企业按照每家企业帮扶1—2户贫困户,帮扶红彦镇9户贫困户脱贫致富。采取“镇级帮扶+企业”双层帮扶模式,推动电子商务参与程度,加强和充实贫困户帮扶力度,及时解决贫困户的困难和问题,使受帮扶的贫困户能够高质量的脱贫致富。目前7家企业已向红彦镇政府签订了脱贫攻坚帮扶承诺书。

2019年莫力达瓦达斡尔族自治旗产业指导员重新增设至322人,指导215个贫困村的从事产业扶贫项目的4397户贫困户进行产业发展。针对产业发展培训3次、印发产业指导员联系卡4397张、配合技术专家组发放“八种八养”技术资料等5000多份。通过微信公众号传播、自媒体发布和进村入户指导,实现帮扶贫困户发展产业的立体化和现代化,有效帮助贫困户协调解决生产经营中的问题,落实到村到户到人精准帮扶举措。

四、帮助贫困户解决“最后一公里”难题

 莫旗抓住脱贫致富关键机遇,积极有效地发展产业扶贫,改善民生,实现共同富裕的根本保障的重要生产方略之一。针对产业扶贫对象的不同,采取定向施策,科学确定脱贫致富的产业项目和后续保障机制,促进产业扶贫多元化,增收渠道多样化,兴业致富永续化,初步实现了产业增效、农户增收的双赢目标。

为解决贫困群众“八种八养”等农产品销售难的问题,莫旗尼尔基镇将50万元产业扶贫资金注入网易通通讯公司(扶贫商城),搭建电商网络销售平台,为莫旗各农户、贫困户、商户提供免费平台,帮助销售、推广各类农副产品、手工艺品及其他小商品,实现消费者与生产者直接交易。同时,网易通通讯公司(扶贫商城)还在尼尔基纳景名都农贸市场开展农产品实地销售,即省去了网络交易的时间,又满足了镇区居民的需要。2018年12月15日,全旗两千余名党员干部、社会爱心人士和社区居民参加在尼尔基纳景名都农贸市场了一场特殊的农产品大集,广大党员干部用购买产品的形式帮助贫困户解决销售“最后一公里”的难题,献上一份爱心,参与一次有意义的主题党日活动。大集上所卖的农产品全是周边乡镇贫困户在自治旗“八种八养”产业扶贫政策支持下自家收获的农副产品。大集现场既有市场指导价,又有市场监督管理、动物检疫等部门工作人员对产品质量的严格把关,大家买的都很放心周边7个乡镇34个村的400余户“建档立卡”贫困户参与。大集现场销售收入近40万元。参与大集的20余家扶贫企业(合作社)还能直接带动200余户“建档立卡”贫困户,大集的举办很好地解决了“八种八养”政策最后一公里的销售难题,让辛苦了一年的贫困户满怀喜悦心情把钱揣进了腰包,增加了脱贫致富的信心。

五、建立创业孵化中心,推动创业扶贫

莫旗电子商务公共服务中心下设创业孵化中心,针对贫困人口创业,莫旗公共服务中心提供电脑设备、办公场地和技术支持,同时针对农牧民对于电商创业不了解的问题,莫旗电子商务公共服务中心提供从产品到开店营销宣传到物流配送到技术指导的一站式电商创业服务,通过手把手培训,协助农牧民开设网上店铺销售本地产品,指导农牧民如何进行网上营销策划,让贫困人口实现零门槛创业,通过创业孵化有效带动贫困人口提高收入,实现脱贫致富;针对文化程度较低,创业困难的贫困人口,莫旗通过大学生村官、驻村工作队、公共服务中心为贫困人口开设网店、代理运营等方式,让贫困人口、贫困家庭也能通过电子商务发展,拥有稳定的收入渠道。

六、积极创造就业岗位,推动就业扶贫

莫旗电子商务公共服务中心和乡镇为民服务站(乡镇村级电商服务站)面向本地贫困人员有限提供农村电商推广员、物流配送员、司机、分拣员、仓管员等岗位,解决本地贫困人口的就业难题,让更多的贫困人口通过电子商务发展带来的就业岗位提高收入,同时也让农牧民能参与到县域电子商务的发展中来,对电子商务有更加深入的了解,为旗域内电子商务营造氛围,从而有效的带动电子商务的发展。

电子商务公共服务中心的农特产品开发人员根据网上销售情况,结合本地特色进行民族手工艺术的开发,开发之后,相关的产品交由农牧居民合作组织进行生产加工,农牧民合作组织生产规模的扩大又能有效的与用工扶贫相结合,带动贫困人口就业。在电商产业扶贫中通过民族手工艺品的销售带动整个手工艺品产业的发展,把本地资源和农牧民自身技能有效的转化成经济效益,提高农牧民的收入,带动贫困人口脱贫致富。

七、下一步工作计划

1.莫旗将继续发挥县级电子商务公共服务中心和电商仓储物流中心作用,继续加强乡镇的电商服务站及物流站点的额基础建设和实际运营,打通电商服务、物流最后一公里。

2.在产品和品牌上结合招商引资的实体生产企业一起打造,扩大莫旗产品的网络影响力,带动农牧民增收。

3.继续加强农牧区电商普及培训和创业孵化培训,努力扩大我旗的电商运营主体规模。

4.进一步创新旅游电商项目的策划,以旅游转化线上流量,带动农产品的销售。

 

  莫旗电子商务进农村工作领导小组办公室

  2019年5月11日

 

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