宝山镇2019年脱贫攻坚工作总结

宝山镇2019年脱贫攻坚工作总结

一、宝山镇基本情况

宝山镇位于莫旗西部，是莫旗的西大门，全镇总面积518.33平方公里，其中耕地面积43万亩，林地面积28.4万亩。全镇辖1个居委会、18个行政村、59个自然屯，常住人口总户数3485户，总人口10922人，是一个以传统种植业为主、人口基数大、土地少、缺乏第二、三产业支持的农业大镇。

2016年我镇建档立卡贫困户368户、924人，这几年，通过各级帮扶人、帮扶科局的不懈努力，精准施策，采取各项帮扶措施，2019年动态调整后，我镇现有享受政策贫困户270户、593人，其中：已脱贫259户、564人，未脱贫11户、29人。全镇贫困发生率由7.7%降为0.1%，6个贫困村全部出列。

宝山镇高度重视帮扶工作，选优配强脱贫攻坚力量。全体帮扶人共计232人，包括驻村干部40人，帮扶干部192人，另有市派支队成员2人，分别由中国银行呼伦贝尔市支行和呼伦贝尔市委党校派驻。同时精准选派第一书记、配强驻村工作队，为6个项目村配备市派扶贫干部任第一书记兼驻村工作队队长，进一步充实驻村力量，保障工作开展。

二、“两不愁四保障”及“十项清零达标”情况

（一）“两不愁四保障”方面

全镇贫困户吃穿不愁；住房保障方面，从2016年到至今共计解决了安全住房242户；医疗保障方面，全镇贫困人口376人享受医保政策，每人230元与270元不等比例，并且为每户贫困户成立了家庭医生，免费送药以及体检；教育保障方面，镇内没有辍学学生；饮水保障方面，全镇居民饮水已达到安全标准。

（二）“十项清零达标”方面

十项清零达标档案已全部完成。

一是推进落实“六清零”。

1、脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差的清零。全镇所有建档立卡贫困户都落实了扶持政策。

2、实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖的清零。2019年菜单式产业扶贫“八种八养”初验、复验工作已全部完成，符合条件的建档立卡户236户参与种养殖，其中种植80户，养殖156户。初验、复验共计发放资金129万余元；社会兜底保障方面，对全镇19个村居的建档立卡贫困人口进行全面排查，随时申请，随时受理，将符合政策的建档立卡贫困人口全部纳入到保障范围。全镇建档立卡贫困户中，已纳入农村低保213户314人、特困5户5人。未脱贫、返贫建档立卡贫困户中无劳动能力，丧失劳动能力贫困人口纳入农村低保93人。

3、实现贫困村集体经济清零递增。全镇18个村村级集体经济全部实现清零递增，各村集体经济已全部达到5万元以上。

4、实现贫困户危房清零。2019年，享受政策贫困户有21户新房已完工，并且入住；22户无房户租借他人房子；24户入住绿色保暖房；5户入住幸福大院，其余198户均为安全住房。

5、实现贫困村未通动力用电、贫困户未通生活用电达标清零。宝山供电所及太平供电所辖区内所有村组及全体农户已全部通电。

6、实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁建设任务清零。宝山镇2019年符合危房改造政策共计36户，包括建档立卡贫困户21户，三类人员15户（其中残疾户7户，五保户1户，低保户7户），截至目前已全部搬迁完毕。

二是推进落实“四达标”方面。

7、实现精准扶贫数据质量达标。进行建档立卡平台数据系统达标行动，做到机帐一致，数据已达到标准。

8、基本医疗保障达标。截至目前，宝山镇卫生院和太平卫生院已为143个贫困人口提供精准健康体检，享受健康扶贫保障基金救助政策住院人数105人次，贫困人口发生住院医疗费用73万余元。慢病送药开展病种52种，共送药332人，总费用66744元。

9、实现饮水安全达标。宝山镇18个村、1个居委会安全饮水检验检疫报告结果全都合格，目前全镇10个村实施集中式供水，8个村实施分散式供水，并已全部实现安全饮水。

10、实现贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标。全面落实教育扶贫各项政策，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。宝山中心校有建档立卡学生67人，其中送教1人，随班就读1人。宝山中学建档立卡贫困家庭义务教育适龄学生共计34人，对因病因残不能上学的学生，采取送教下乡措施，保证每周送教一次。宝山镇辖区内没有辍学生，适龄学生入学率达100%。

三、金融扶贫工作开展情况

宝山镇深入贯彻落实上级金融扶贫工作精神，鼓励和支持金融机构拓展业务，积极引导全镇经济社会、基础建设和产业发展，助推脱贫攻坚。一是深化与金融机构的合作，加强与信用社的互动沟通，及时实现信息互通，确保金融机构对精准扶贫、小额贷款发展的扶持力度。二是加快推动精准扶贫金融知识普及，入户时发放宣传单，向贫困户详细介绍金融扶贫政策，加强政策宣传，提高贫困群众运用金融扶贫政策的意识和能力。三是科学规范小额贷款。宝山信用社与镇党委政府、第一书记及村两委通力合作，通过层层审核、公示，完成对全镇18个行政村所有贫困户的信息采集。2019年共计推荐小额贷款人员162户，现已贷款20户，不予推荐108户，包括超龄的74户，个人征信问题户5户，无意愿贷款23户，患有大病、无劳动能力6户。

四、产业扶贫工作开展情况

2019年第一批产业扶贫项目共计11个。包括8个土地流转项目、福兴村育肥牛养殖基地建设项目和五马架、甲其口子2个村的道路硬化项目。目前，土地流转项目资金已全部到位，共340万元。

第二批产业项目共计3个。宝山粮库年产5万吨蒸汽压片玉米加工项目，整合巨泉山村冷库项目，共申请资金200万元，已全部拨付完毕。太平桥村肉牛养殖项目，申请资金50万元，由村集体自行采购，资金已全部下拨。

京蒙对口扶持携手奔小康项目共3个，总金额121万元，现已全部到位。其中太裕春村肉鹅养殖项目20万元，年出栏达8000只。西宝山肉驴养殖项目100万元，90万元用于采购驴苗，10万元用于附属设施，正在育肥中。宝山镇资助贫困生项目，为宝山村贫困学生提供学杂费2000元以及价值9800元的燕京八绝文化精品。

五马架村智能气调保鲜库项目，投入资金256万元，其中京蒙帮扶资金206万元，整合产业扶贫福兴村育肥牛养殖基地建设项目50万元，现已全部拨付。

2019年全镇项目资金已全部拨付，总投资金额为966万元。产业扶贫项目总投入资金590万元，按照总投资金额8%收益计算，总收益47.2万元，以“532”分配方案为参考，产业扶贫项目全镇贫困户受益总金额为25.96万元；京蒙协作项目(携手奔小康项目)，总投资金额326万元，总收益26.08万元，贫困户受益总金额为14.344万元；民委项目总投资50万元，项目收益4万元，贫困户受益2.2万元。

五、坚持把扶贫与扶志相结合

树立典型，强化宣传引导，用真情和温暖激励贫困户主动脱贫。通过树立了以王冠力为代表的驻村干部典型；以宝山村刘新明、福兴村白德宏为代表的贫困户典型；以张玉玲、王立山为代表的镇村扶贫干部典型和以西宝山村、宝山村为代表的村两委典型。积极引导全镇各村两委主动作为，驻村干部甘于奉献、镇村干部负责到底，贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。目前，各村老党员和已脱贫贫困户主动担当，给现有贫困户讲道理、提志气的现象蔚然成风。

习近平总书记曾指出,“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”。接下来，我们将扎实稳固脱贫攻坚成效，大力推进乡村振兴战略，找好两者“交汇点”，统筹谋划，持续发力，走出一条属于宝山的脱贫之路和振兴之道，全镇上下一定勠力同心，乘风破浪，将宝山镇打造成看得见炊烟，记得住乡愁的魅力小镇！