西瓦尔图镇坤密尔堤村2019年村集体经济发展方案

一、村基本情况

坤密尔堤村在西瓦尔图镇北部，辖四个自然屯，6个村民小组，全村户籍人口764户，2362人，常住户560户，1886人，低保户83户135人。全村现有耕地面积42719亩、草地面积7747.33亩、林地面积10800亩、全是旱田。全村共有贫困人口81户170人，其中，未脱贫8户20人，已脱贫（享受政策）12户29人，已脱贫（不享受政策）59户118人，贫困发率0.85％.

二、村集体资产现状

坤密尔堤村固定资产，现有文体活动广场1000㎡；文体广电局配备健身路径一套，室内健身器材5项；村办公室200平方米，包括活动室，办公室，会议室，图书室。

三、三到村三到户项目

一是2018年前产业扶贫项目。总投入400万元，实施了2个项目。一是290千伏光伏发电项目，二是占地13000平方米，总面积500平方米羊舍3栋，饲料库360平方米，坤密尔堤“三到村三到户”育肥羊养殖小区项目，取得的效果，一是坤密尔堤“三到村三到户”育肥羊养殖小区项目，现养殖育肥羊1000只，养殖加租金收益8.184万元，二是争取290千伏光伏发电项目，4月底前并网发电取得收益。三是菜单式产业扶贫“八种八养”项目，2019年积极落实“八种八养”产业扶贫发展项目，共有17户建档立卡贫困户发展了“八种八养”项目，其中养羊11户220只、养猪5户54头，1户种植杂粮20亩，菜单式产业扶贫项目是旗委、旗政府在产业扶贫上的一项重要举措，为建档立卡通过发展提高收入奠定了基础。四是在收益分配上，严格按照“532”规则，50%发给公益岗的贫困人员，30%发给无劳动能力的贫困人口，20%用于扶贫事业支出。此方案是经党支部提出，并村两委会确定后，经村民代表会通过，上报镇党委批准。村两委领导要严格按照会议精神按照此方案认真执行完成上述目标。

四、2019年计划实施项目情况

根据坤密尔堤村实际，2019年将计划实施以下项目：一是继续扩大“三到村三到户”育肥羊养殖小区规模增加效益。

二是继续实施菜单式产业扶贫项目，积极引领贫困户扩大养殖规模发展养殖业，以增加贫困户的收入。三是积极争取290千伏光伏项目，早日并网发电，产生效益。四是落实就业扶贫政策，增加保洁员岗位，鼓励贫困户学习一技之长，增加就业渠道，外出打工就业。五是实施厕所改造工程，改造卫生厕所300户，六是提升村容村貌工程，主街道2公里硬化路面、边沟、人行道工程，及争取安装路灯140盏的亮化工程。七是建垃圾填埋场4处，污水处理设施两套，抓住乡村振兴为契机，加快改善村里环境卫生脏、乱、差的情况。

五、保障措施

（一)、强化领导、提供组织保障

把壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起实施壮大村级集体经济的责任。成立壮大村级集体经济领导小组，村党支部书记亲自抓，村两委干部密切配合。实行支部与村委会定点挂钩帮扶制度，由包片干部挂钩各组，要经常下村了解实情，指导、帮助实施，解决实际问题。协调配合加大资金、技术扶持开发力度，加快交通、水利等基础设施建设，进一步改善生产和投资环境，为扩大开放，实施集体经济创造有利条件。

（二）、强化管理，确保集体资产保值增值。

实施壮大村级集体经济，必须一手抓实施，一手抓管理，通过制度建设和规范化管理，提高村集体资金使用效率和资产收益率，解决村基础设施确保集体资产保值增值。一是强化资产管理。村级集体资产发包、出租管理。在盘活集体存量土地的同时，要加强对村集体资产租赁等过程的监管，村集体一律不得为外单位和个人提供经济担保。二是强化财务监管。全面推行财务规范化建设和村集体经济审计。规范村的债务管理，严格控制新增债务，逐步化解旧债。要结合推行村民自治，抓好以财务公开为重点的村务公开工作，村财务收支情况坚持按月逐项逐笔及时规范公布。

（三）、强化责任考核，建立长效激励机制。

把实施村级集体经济收入纳入对村两委干部年度工作业绩的考核内容，认真检查考核，严格兑现奖惩，建立实施村级集体经济工作的长效激励机制。

坤密尔堤村支部委员会       2019年09月16日