西瓦尔图镇坤密尔堤村发展壮大产业经营型村集体经济计划

村级集体经济是促进农村经济社会发展。实现农民共同富裕，推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了壮大我村集体经济能够有钱办事，针对我村实际，特制定如下计划：

一、坤密尔堤村基本情况

（1）、村情简介：坤密尔堤村在西瓦尔图镇北部27公里处，辖四个自然屯，6个村民小组，全村户籍人口977户，2193人，常住户560户，1886人，低保户64户108人。全村现有耕地面积43387.78亩、草地面积8631.66亩、林地面积11200亩、全是旱田。全村共有贫困人口79户201人，其中，未脱贫4户8人，已脱贫（享受政策）16户40人，已脱贫（不享受政策）59户152人，贫困发率0.5％。

（2）村级党组织建设情况：坤密尔堤村党支部为十星级基层党组织，正式党员49名，重点培养对象2名，递交入党申请3名，积极分子1名，预备党员1名，后备干部3名，村两委由5名组成，交叉任职2人。

二、村集体资产情况

坤密尔堤村固定资产，现有文体活动广场1000㎡；文体广电局配备健身路径一套，室内健身器材5项；村办公室200平方米，包括活动室，办公室，会议室，图书室；2019年村集体经济收入11.384万元；其中三到项目资金投入收入4.184万元；厂房租金4万元；昊联生物科技资产投资受益3.2万元。

三、产业项目发展

一是2018年前产业扶贫项目。总投入400万元，实施了2个项目。一是290千伏光伏发电项目，二是占地13000平方米，总面积500平方米羊舍3栋，饲料库360平方米，坤密尔堤“三到村三到户”育肥羊养殖小区项目，取得的效果，二是坤密尔堤“三到村三到户”育肥羊养殖小区项目，现养殖育肥羊1000只，养殖加租金收益8.184万元，三是争取2020年290千伏光伏发电项目，6月底前并网发电取得收益。四是菜单式产业扶贫项目，2020年积极落实产业扶贫发展项目，菜单式产业扶贫项目是旗委、旗政府在产业扶贫上的一项重要举措，为建档立卡通过发展提高收入奠定了基础。

四、2020年计划实施项目情况

根据坤密尔堤村实际，2020年将计划实施以下项目：一是继续扩大“三到村三到户”育肥羊养殖小区规模增加效益。二是建设坤密尔堤村颗粒饲料加工项目，建厂房500㎡，饲料库500㎡，颗粒加工设备一套，投入资金100万元；可带动贫困户户均增收3000元，带动村集体经增收3万元。三是坤密尔堤昊联生物科技有限公司龙头企业带动全村贫困户20户49人，人均增收1500元，带动村集体经增收6.4万元。四是继续实施菜单式产业扶贫项目，积极引领贫困户扩大养殖规模发展养殖业，以增加贫困户的收入。五是积极争取290千伏光伏项目，早日并网发电，产生效益。六是落实就业扶贫政策，增加保洁员岗位，鼓励贫困户学习一技之长，增加就业渠道，外出打工就业。七是实施厕所改造工程，改造卫生厕所300户，八是提升村容村貌工程，主街道2公里硬化路面、边沟、人行道工程，及争取安装路灯140盏的亮化工程。九是建垃圾填埋场4处，污水处理设施两套，抓住乡村振兴为契机，加快改善村里环境卫生脏、乱、差的情况；同时，发展壮大了村集体经济，即解决了贫困户劳动力就业问题，又带动了村民经济发展。

五、预期收益

村集体经济发展主要采取村党组织负总责、村两委班子负责具体落实经营管理方式。具体工作中，村党组织负责制定集体经济发展壮大实施方案，结合本村实际确定发展和推进步骤，明确村两委成员任务分工，并采取党支部+企业+农户模式，预计本年度村集体经济预期收益可达到17.584万元。

六、经营收益分配

经营收益经党员大会和村民代表大会研究决定严格按照“532”规则，可收益分配资金50%用于做好公益岗的贫困人员和改善人居环境，建设美丽乡村等公益事业，30%发给无劳动能力的贫困人口和困难党员群众，20%用于扶贫事业支出和村级组织运转经费。

七、保障措施

（一)、强化领导、提供组织保障

把壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起实施壮大村级集体经济的责任。成立壮大村级集体经济领导小组，村党支部书记亲自抓，村两委干部密切配合。实行支部与村委会定点挂钩帮扶制度，由包片干部挂钩各组，要经常下村了解实情，指导、帮助实施，解决实际问题。协调配合加大资金、技术扶持开发力度，加快交通、水利等基础设施建设，进一步改善生产和投资环境，为扩大开放，实施集体经济创造有利条件。

（二）、强化管理，确保集体资产保值增值 

实施壮大村级集体经济，必须一手抓实施，一手抓管理，通过制度建设和规范化管理，提高村集体资金使用效率和资产收益率，解决村基础设施确保集体资产保值增值。一是强化资产管理。村级集体资产发包、出租管理。在盘活集体存量土地的同时，要加强对村集体资产租赁等过程的监管，村集体一律不得为外单位和个人提供经济担保。二是强化财务监管。全面推行财务规范化建设和村集体经济审计。规范村的债务管理，严格控制新增债务，逐步化解旧债。要结合推行村民自治，抓好以财务公开为重点的村务公开工作，村财务收支情况坚持按月逐项逐笔及时规范公布。

（三）、强化责任考核，建立长效激励机制

把实施村级集体经济收入纳入对村两委干部年度工作业绩的考核内容，认真检查考核，严格兑现奖惩，建立实施村级集体经济工作的长效激励机制。

坤密尔堤村委员会       2020年02月16日