中共莫旗委党校开展党的群众路线教育实践活动工作总结

根据旗委群教办工作要求，在第四督导组的精心指导下，按照党校党支部的工作部署，我校贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自2014年2月末以来在领导班子及全体党员中开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，相继完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节的工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。

一、开展党的群众路线教育实践活动的基本情况

在全体党员及全体教职工共同努力下，我校圆满地完成了此次教育实践活动三个环节的工作，基本情况如下：

（一）学习教育、听取意见环节

1.召开准备工作会，学习传达相关精神。2月25日，校党支部召开教育实践活动准备工作会，研究部署我校开展教育实践活动工作。26日召开教职工大会，及时传达中央和自治区、市委、旗委党的群众路线教育实践活动有关文件精神，统一思想认识，领会精神实质。

2．召开全校教育实践活动动员大会。2月27日，经督导组审核同意，召开了我校教育实践活动动员大会，第四督督导组成员莅临指导，全体教职工及退休党员老同志参加。动员大会宣读了《莫旗党校开展群众路线教育实践活动工作方案》，常务副校长肇英惠作了动员讲话，督导组副苏力力作了督导讲话，提出了具体要求。动员大会上同时进行民主评议校领导班子、党员领导干部作风建设情况，书面征求对校领导班子、党员领导干部改进作风、践行群众路线的意见建议。

3．着手制定工作方案。动员大会后，3月初党支部立即着手制定了《莫旗党校深入开展党的群众路线教育实践活动工作安排表》、《莫旗党校群众路线实践教育活动学习计划》和《莫旗党校党的群众路线教育实践活动听取意见的工作实施方案》，为开展学习教育活动、听取意见作准备，与党校2014年教学教研活动相衔接，努力做学习工作两不误、两促进。

4.开设群众路线教育实践专栏。在校园网、党校简讯、宣传栏开设群众路线教育实践活动专栏，刊载相关理论文章、调研课题成果，及时报道我校教育实践活动活动动态及成效。

5、学习教育情况。我校现有在职教职工23人，其中因病长休2人，二线2人，党员19人，党外人士4人，抽到督导组1人，实际学习党员人数16人。集中学习时间12次48学时，党员参学累计192人次，教职工党外人士参学累计33次、撰写心得体会176篇，观看组织观看电影、专题片3部48人次16学时，到旗达斡尔民族博物馆开展主题教育1次，3位领导各讲1次党课，组织自学活动4次，为退休党员送学送教22次。

“学习教育”主要是对参与活动的全体党员进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以集中学习为主，个人自学为辅；学习上专题教学课为主，讨论交流为辅；传达会议精神领导讲话、学习讨论压茬进行。学习的内容主要包括：党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列讲话精神及习近平总书记视察内蒙古时的重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动系列文件、学习贯彻自治区“8337”发展思路专题、党的民族理论基本政策及“爱国奉献，团结奋进”的莫力达瓦精神专题，组织观看了《苏联亡党亡国二十年祭》和党风廉政建设警示教育专题片，参观了达斡尔民族博物馆，学习了朱彦夫、焦裕禄等先进典型事迹材料，组织开展了“为了谁、依靠谁、我是谁-----我的群众观”大讨论。主要由我校几位骨干教师授课特别是三位领导带头讲课。

我们在学习环节坚持高标准、严要求，吃透精神，讲求学习质量和效果，不搞照本宣科，不搞泛泛而学，严格按照督导组的要求，时常检查学习笔记，规范了学习笔记，做好了心得体会短文。

校领导带头备课授课，交流学习心得；保证了每周八学时的学习时间，严格了参学考勤制度。

本着学习在前、理解在前、运用在前的指导思想，发挥党校自身的优势，我们先后派出5位老师参加了组织部和宣传部组织的全旗党员干部践行党的群众路线暨第七届培养新农民、建设新农村培训月活动，深入全旗18个乡镇办事处和旗直部分行政事业单位授课，讲解党的群众路线系列学习内容和当前党在农村的方针政策，这是学习教育活动中我校最大的亮点。

通过集中学习和自学，广大教职工逐步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识，普遍认为：这次教育实践活动是党的十八大以后，新一届党中央领导集体统一思想，正视现实，应对当前国际国内复杂局面，解决当前部分同志思想上群众观念不强，“四风”问题突出，强化并加强中国共产党执政理念和地位的一项重要举措。大家一致认为：一是希望教育实践活动一抓到底，不要一阵风；二是希望党的干部特别是领导干部要以身作则，作践行群众路线的表率；三是希望各级党委和政府多想办法让广大群众的生活更加殷实富足，努力把党校事业再上新台阶，为全旗发展县域经济立新功。

6、听取意见工作情况。我校听取意见工作的时间为2014年2月28日至4月30日，后期与第二环节的查摆问题交织进行。

开门听取意见，上门请求指教、班子成员互相提。通过督导约谈、召开4次座谈会、小范围交谈、单独约谈征求校内职工意见和建议，办公室通过向服务对象发放征求意见表120份，设置意见箱、公布征求意见电话和使用电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层对我校“四风”方面和干部教育培训中存在的突出的意见和建议，班子成员聚焦查摆“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，采取召开座谈会、发放征求意见调查表、深入包扶村屯多种形式广泛听取意见建议，班子共征求到意见建议113条，梳理归纳为4大类共22个问题，为深入查摆剖析提供了可靠依据。

（二）查摆问题、开展批评环节

1、前期工作情况

（1）持续深化学习教育，不断提高思想认识

校活动办利用每周三的理论学习，组织全体教职工系统学习群众路线教育实践活动相关理论知识，前后累计达12天时间，集中学习了党章、中央自治区市旗委关于开展教育实践活动有关文件、习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神、刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话、李克强总理在翁牛特旗旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、自治区党委王君书记在呼和浩特市委常委班子专题民主生活会上的讲话精神、呼伦贝尔市党委罗志虎书记在莫旗旗委常委班子专题民主生活会上的讲话精神等必读篇目，观看了影片《焦裕禄》等专题影片。通过学习我们进一步提高了认识、端正了态度。

（2）广泛征求意见建议，从严从实找准问题，深入查摆作风找差距

班子成员聚焦查摆“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，采取召开座谈会、发放征求意见调查表、深入包扶村屯多种形式广泛听取意见建议，班子共征求到意见建议113条，梳理归纳为4大类共22个问题，为深入查摆剖析提供了可靠依据。

（3）认真撰写对照检查，深刻剖析思想根源

在前期广泛征求群众意见、从严从实找准问题的基础上，校领导班子和班子成员认真撰写了对照检查材料。常务副校长肇英惠同志主持起草了旗委党校班子对照检查材料，3位班子成员亲自撰写了个人对照检查材料，并按要求反复认真修改，班子和班子成员的对照检查材料普遍修改7次以上，先后顺利通过了旗委第四督导组、旗委教育实践活动办公室的审核，为开好专题民主生活会打下了良好基础。

撰写过程中，坚持高标准严要求，做到开宗明义、重点突出；对“四风”方面存在的突出问题，列举出了具体表现和典型事例，对学员和教职工提出的意见和督导组点明的问题一一作出了回应；对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进等标准，重点从理想信念、党性修养、宗旨意识、政绩观权力观世界观、政治纪律组织纪律和财经纪律以及“三严三实”要求等方面深刻剖析产生的原因，提出的整改措施切实可行、具有可操作性，并且作出了整改承诺，列出了整改时限，学校领导班子的对照检查材料还分项落实了整改责任人。

（4）深入开展谈心交心，主动做好会前沟通

深入开展谈心交心，常务副校长与各位班子成员开展了3轮谈心交心；各位班子成员之间开展了一对一、面对面的谈心交心，班子成员与各科室主任也开展了谈心交心活动，都在3轮以上，消除了隔阂，达成了共识。

2、召开了高质量的专题民主生活会

根据旗群教办的审核批复，8月8日上午，校领导班子召开了教育实践活动专题民主生活会，会期半天。第四督导组成员张平、赵文萃到会指导，班子成员3人全部参加会议，共5人参加了此次专题民主生活会。主要有三项议程：一是常务副校长肇英惠同志代表班子作对照检查，班子成员分别在会上作对照检查，开展批评与自我批评。二是督导组领导对此次专题民主生活会进行点评，对下阶段工作提出要求。三是常务副校长肇英惠同志作表态性发言。

常务副校长肇英惠同志主持会议并代表学校领导班子进行了对照检查。她深刻检查了党校领导班子遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和中央八项规定情况以及“四风”方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律组织纪律财经纪律、政绩观权力观世界观和“三严三实”等方面深刻剖析了问题产生的根源，查摆剖析了关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，明确提出了今后的努力方向和整改措施。3位领导班子成员认真作了对照检查。

大家本着对党、对事业、对班子、对同志高度负责的态度，互相之间认真开展了批评和自我批评，向每位作对照检查的领导提出了5条批评意见。自我批评时，既讲个人“四风”问题，也从分管部门和工作中出现的典型事例检讨自己，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。相互批评时，坦诚相见、推心置腹，真正动真碰硬，“辣味”十足、风清气正，使班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼。会议在严肃、认真、和谐的气氛中取得了良好效果。

督导组成员赵文萃同志从思想认识到位，会前准备充分、查摆聚焦“四风”，剖析根源深刻、批评严肃认真，心灵受到触动、努力方向明确，整改措施具体四个方面给予了高度评价。关于下一步工作，她提出三点建议：一是要防止“过关”思想，二是要扎实推动整改落实、建章立制工作，三是要进一步加强组织领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

常务副校长肇英惠同志代表领导班子从四个方面作了表态发言：一是坚决克服过关松劲的思想，不断把教育实践活动引向深入；二是要抓紧研究制定整改方案，集中力量进行整改落实；三是通过建章立制，抓好整改落实；四是要始终坚持“两手抓、两不误、两促进”。

随后召开了校领导班子专题民主生活会通报会，有两项议程：一是通报旗委党校班子民主生活会情况；二是进行民主评议。参加会议的有校旗政协委员、各科室领导和党员代表，共11人参加会议。常务副校长肇英惠同志代表旗委党校班子向与会人员通报了专题民主生活会情况，并对会议成果的转化利用讲了几点意见。她指出：一要以本次民主生活会为典范，切实推动党内生活更加严格规范；二要切实推动作风转变常态化；三要以钉钉子精神推动“四风”系列具体问题的全面整改。与会人员对领导班子进行了民主测评。

3、召开了高质量的专题组织生活会

根据旗群教办的审批意见，8月18日上午，校党支部召开了教育实践活动专题组织生活会，由校活动办主任鄂海柱同志主持，会期半天。第四督导组成员杜艳燕同志到会指导，班子成员及在职党员13人参加，请假3人。主要有三项议程：一是党支部书记张国峰同志代表班子作对照检查，在职党员分别在会上作对照检查，开展批评与自我批评。二是对13名党员进行民主测评。三是党支部书记张国峰同志代表班子作表态性发言。

支部书记张国峰同志代表党支部进行对照检查。他深刻检查了学校党支部在遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和中央八项规定情况以及“四风”方面存在的突出问题，从思想政治建设、理想信念、宗旨意识和制度建设等方面深刻剖析了问题产生的根源，明确提出了今后的努力方向和整改措施。10名在职党员认真作了对照检查。

13名党员本着对党、对事业、对班子、对同志高度负责的态度，互相之间至少提3条批评意见共309条，认真开展了批评和自我批评。自我批评时，既讲个人“四风”问题，也从工作中出现的典型事例检讨自己，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。相互批评时，坦诚相见、推心置腹，真正动真碰硬，“辣味”十足、风清气正，使党员同志受到了一次严格的党内生活锻炼。会议在严肃、认真、和谐的气氛中取得了良好效果。会议对13名党员进行了民主测评。

党支部书记张国峰同志代表校党支部从以下四个方面作了表态性发言：一是要坚决克服过关松劲的思想，不断把教育实践活动引向深入。二是要抓紧研究制定整改方案，集中力量进行整改落实。三是要通过建章立制，进一步加强理论武装，坚定理想信念。四是要始终坚持“两手抓、两不误、两促进”。

要把开展教育实践活动与推动党校干部培训工作开展、深化作风建设有机统一起来，确保年初提出的各项目标任务圆满完成，确保为加快建设美丽文明、富裕平安、和谐幸福的莫力达瓦提供坚强的组织保障。

（三）整改落实、建章立制环节

切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，校领导班子进行了认真细致的研究，采取了有力措施，8月20日，我校召开党员大会，会上总支书记张国峰同志传达了旗委群教办关于党的群众路线教育实践活动第三环节工作安排的通知，组织学习了相关文件，对我校教育实践活动第三环节工作作了安排。在常务副校长肇英惠同志主持下制定了《中共莫旗委党校群众路线教育实践活动整改方案》、《中共莫旗委党校“四风”突出问题专项整治方案》、《中共莫旗委党校党的群众路线教育实践活动制度建设计划》、《中共莫旗委党校党的群众路线教育实践活动整改任务书》、《中共莫旗委党校“四风”突出问题专项整治任务书》、《中共莫旗委党校制度建设任务书》和班子成员个人整改措施和整改清单，在党支部书记张国峰同志主持下制定了党支部的“两方案一计划”和党员个人整改措施和整改清单。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括7大类32项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及县级党校改革发展方面反映强烈的问题。抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改落实工作进行细化和推进，将整改措施分解落实到领导和相关科室与2014年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，校领导班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和旗委活动办的具体要求，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定了“两方案一计划”，提出了多项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

为了巩固教育实践活动的成果，旗委党校对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，拟废止制度2项，修订完善制度21项，新建制度12项。整改方案经过督导组审阅后，向全校进行了公示。

通过抓好整改落实，旗委党校逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

二、教育实践活动取得的主要成果

校领导班子把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进干部教育培训这个中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

（一）广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化

党的群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，工作态度敬业精神得到极大提高。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、常对照，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉对工作作风、日常行为等进行一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

（二）全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升

思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到用科学理论武装头脑、服务学员的水平明显提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解培训工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全校大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我校广大教职工展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

（三）党群、干群关系明显改善

在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和教学联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时党支部注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听学员呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。

（四）班子建设切实增强

通过教育实践活动，切实增强了班子建设，第一，在坚持和完善了旗委领导下的常务副校长负责制，做到了重要决策事先沟通，日常工作经常沟通，紧急事情及时沟通，在重大问题、重要事项决策前，党支部书记和常务副校长先行酝酿、取得共识，充分听取和征求领导班子成员意见；第二，加强和改进党支部中心组学习，做到每周集中学习一次以上，坚持学用结合、学以致用，将学习成果切实转化为特色名校的建设举措;第三，坚持用好批评与自我批评武器，做到每年至少开展一次领导班子民主生活会；第四，要求全体党员领导干部以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄加强党性修养锻炼。

（五）始终坚持广大党员全体教职工全员参与

在本次教育实践活动中，全体教职工全员参与其中。广大党员积极响应校党支部的号召，切实履行党员的职责和义务，为教育实践活动的开展建言献策，贡献智慧，以实际行动在活动中进一步发挥党员的模范带头作用。同时，通过上党课、听讲座、发表意见建议、参加民主生活会等各种方式，广大普通党员，尤其是年轻党员接受了一次很好的党性修养锻炼和党的宗旨意识教育，提高了思想认识。

三、今后努力方向

通过本次教育实践活动，学校在党组织建设、党员干部作风建设等方面取得了一定成效。但是，反对“四风”，坚持贯彻党的群众路线只有起点，没有终点。与更高的党的要求相比，与更高的基层学员期盼相比，与更高的建设特色党校的任务要求相比，我校在始终贯彻党的群众路线方面还存在一些不足。

一是理论学习抓得不够深。具体表现在有的基层党组织、有的党员领导干部没有坚持将理论学习贯穿教育实践活动始终，没有将理论学习切实转化为思想自觉和行动自觉，表现为“三重三轻”，即重第一环节的理论学习、轻其它环节的理论学习，重集体组织的理论学习、轻个人自觉的理论学习，重阶段性的理论学习、轻持续性的理论学习。

二是整改落实抓得不够狠。具体表现在有的专项整治工作效果不明显，有些制度存在落实不到位的现象，如在改革创新校内管理体制和运行机制方面，还未达到预期效果，落实还不到位。

三是长效机制建设抓得不够严。具体表现在将教育实践活动中形成的好经验、好做法转化为制度不够，将教育实践活动中的严格要求、严明纪律转化为自觉行动不够，将教育实践活动中达成的统一认识转化为办学共识不够，如批评与自我批评的武器使用不够。

今后，学校将进一步巩固教育实践活动成效，深化教育实践活动形成的实践成果、制度成果和理论成果，不断完善改进工作作风、密切联系师生的长效机制。

（一）进一步强化理论武装

加强学习，强化科学理论武装头脑。继续深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列讲话精神，不断解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，切实提升党性修养；继续系统学习党和国家的党校教育方针政策，认真总结特色办学的经验和规律，用学到的新知识、增长的新智慧解决发展中遇到的新情况和新问题，不断提高引领特色名校建设的能力和水平；用科学的理论和知识指导实践,用科学的方法推进工作,将学习成果切实转化为特色党校校的建设举措。

（二）进一步强化整改落实

坚持走“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以学员答应不答应、满意不满意作为衡量一切工作的根本出发点和落脚点。坚持边查边改、即知即改、立行立改，用过硬的措施、管用的办法推进整改，防止只说不做、蒙混过关，不断解决好师生员工反映的热点难点焦点问题，以务实有效的整改成果进一步取信于民。

（三）进一步强化改进工作作风的长效机制建设

进一步坚定信仰追求，增强担当意识，树立为民情怀，始终保持改进工作作风的思想自觉和行动自觉。进一步立规矩、定制度，梳理完善现有制度机制，研究建立新的制度规定，建立改进工作作风的长效机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以制度固化作风建设成果。强化制度执行力和刚性约束，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，使改进工作作风形成习惯，变成自觉行动。