2012年度莫旗政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，现公布莫旗政府2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开支出和收费情况及存在的主要问题和改进情况共八部分组成。本报告的电子版可在莫力达瓦政府门户网站下载（www.mldw.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与莫力达瓦政府办网络信息中心联系（地址：莫旗人民政府办公大楼三层；邮编：162850；电话：4626090；传真：4612890；邮箱：mldwgov@163.com）。
　　一、概述
　　2012年，莫旗人民政府办公室继续认真贯彻落实《条例》和自治区政务公开、政府信息公开工作会议精神的同时，切实担负起推进、指导、协调、监督全旗政府信息公开工作的责任，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动《条例》在我旗全面、正确、有效地贯彻实施。一年来，我们主要开展了以下几个方面的工作：
　　（一）完善工作机制。按照《条例》规定，加强组织领导，认真落实各项工作，全力推进全旗政府信息公开工作。根据领导分工，重新调整了政府信息公开工作领导小组，充实了领导力量。同时充实了信息中心工作人员，负责指导推进全旗的政府信息公开工作，搭建电子政务平台并提供技术支持和服务，并对全旗35个单位信息员进行培训。各乡镇、各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导，成立相应机构和指定专人负责具体工作。
　　（二）加强政府信息公开制度建设。为使我旗政府信息公开工作逐步走向制度化、规范化，建立健全政府信息发布保密审查机制。明确专人负责信息保密审查工作，建立健全政府信息依申请公开制度，公民、法人和其他组织可以通过互联网、信函、传真或口头申请等方式申请获取相关政府信息，，确保政府信息公开事项落到实处。
　　（三）丰富公开形式。依托政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开，不断完善政务公开、公共服务等专栏，加大涵盖政策法规、政府文件、财务公开、办事指南等政务信息公开力度。通过不同渠道让群众获取信息，凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立政务公开墙或公开栏。在审批服务中心各“窗口”将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件以及需要提供的材料等项目逐条公开，及时为群众提供方便，对于一些重大事件和政策也及时通过电视媒体向社会公开。
　　二、政府信息基本情况
　　2012年全旗各级各部门通过网站公开信息2454条。在主动公开的信息中主要包括了旗政府各部门及各乡镇动态工作信息、换届选举、招标采购、财政信息等方面的内容。主动向社会公开此类信息使政务动态工作进一步透明化，提高了政府的公信力。在便民服务上，通过网站开设便民报务专栏、咨询投诉、办事指南等栏目。
　　三、主动公开政府信息情况
　　（一）公开的主要内容
　　2012年度新增主动公开政府信息2454条。按类别分，财政类信息41条，部门文件类信息8条，人事任免类信息69条，公示公告类信息24条，办事指南所涉及的政策法规类信息51条，行政复议0件，行政应诉0件。按公开单位分，旗直单位主动公开政府信息821条，各镇（乡、区）主动公开政府信息794条。主动公开信息量较大部门是教育局、农牧业局、人口计生局等。
　　（二）公开形式
　　1．政府网站。莫旗政府网站政府信息公开系统下设机构信息、法律法规、领导动态、部门信息、人事任免、招标采购、应急管理、财政公开及计划规划等栏目，发布各类政府信息，群众可以在旗直机关、各乡镇（办事处）的公开指南和目录以及主动公开的政府信息进行查阅。
　　2．政务公开栏。各部门都设置了政务公开栏，对领导信息、机构职能职责、常规办理事项流程等进行了公开。
　　3．“一站式”网上办事窗口。全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，并为群众提供网上查询通道。
　　4．其他渠道。利用电视台、广播、报纸等方式对政府信息进行公开，使群众能够及时了解政府的重要工作动向和相关的政策、规定，得到了群众的一致好评。
　　四、依申请公开政府信息情况
　　2012年度未收到任何形式的申请公开信息要求。
　　五、咨询处理情况
　　全旗共接受人民群众咨询407人次，其中现场咨询320人次，网上咨询87人次。在旗直机关中，接受咨询量列前 5 位的单位是：人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、住房保障和城乡建设管理局、教育局、民政局。咨询内容主要涉及城乡低保、社会保障、公务员招考、职称考试、工资晋升、计生服务等方面的情况。
　　六、行政复议、诉讼和申诉情况
　　2012年度没有发生因政府信息公开引发的举报、投诉行政复议和行政诉讼。
　　七、政府信息公开支出和收费情况
　　2012年用于政府信息公开软件系统和更新维护等费用10万元、档案馆查阅室办公电脑及设施等费用1.5万元。没有发生依申请公开政府信息收费情况。
　　八、存在的主要问题和改进情况
　　目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：
　　（一）提高更新力度。因受旗政府信息中心机构设置及人员编制的影响，加之个别单位对政府信息公开工作不够重视，在一定程度上制约了信息公开工作的发展和提高，需进一步加强对公开政府信息的收集、整理、上传和发布。
　　（二）加大培训力度。对全旗各镇（乡、区）、各部门负责信息公开工作人员加强培训，进一步提高信息公开工作人员的思想认识和操作技术。
　　（三）拓宽公开内容。在基本的政务信息领域，在机构设置、领导分工、人事任免、政策法规等方面，信息公开程度相对较高，对公众最需要了解到的政府决策信息和办事类信息则还不够。
　　（四）加强服务功能，提高公开信息质量。以为人民服务为宗旨，切实履行网站公开信息的职能，逐步完善网站服务功能，推进网上审批，全面强化网站在信息公开和便民服务中的各项功能。