为深入推进我旗卫生系统治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂长效机制,全面推进诚信体系建设,促进卫生事业又好又快发展,特制定如下实施意见。 一、充分认识卫生系统推进诚信体系建设的重要意义 自开展治理商业贿赂专项工作以来,我院把专项治理作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,作为建立健全惩防体系、加强反腐倡廉建设的重要内容,狠抓各项任务的落实,扎实有序地推进各项工作,取得了重要的阶段性成果。 治理商业贿赂专项工作的实践证明,推进诚信体系建设是进一步加强卫生系统行风建设的必然要求,是不断规范医疗卫生单位服务行为、强化依法执业和防治商业贿赂长效机制建设的重要内容,是努力为病人提供价廉、高效、便捷医疗服务的客观要求,对于不断营造医院之间的健康、良性、有序的竞争氛围,强化医院的各项管理工作,提高医院的诚信服务意识,努力降低医疗成本,减轻病人医疗负担,做到为病人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,构建和谐的医患关系,共同努力办好人民满意的医院,维护群众的健康权益,促进卫生事业的改革与发展,构建社会主义和谐社会具有重要而深远的意义。我们一定要深刻认识推进行业诚信体系建设的重要意义,增强责任感和紧迫感,将其作为深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作的关键环节和重点任务,加大工作力度,务求取得明显成效。 二、指导思想与目标要求 推进卫生系统诚信体系建设,按照党中央、国务院关于健全社会信用体系的部署和要求,以道德为支撑、法制为保障,以培育卫生行业良好的信用为重点,与医院质量管理年、“三好一满意”、院务公开和政务公开等项工作相结合,与深化卫生改革和规范发展相促进,逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制,有效规范服务行为,防止商业贿赂的发生,推动卫生行业又好又快发展。 (一)统筹规划,协调发展。制定符合卫生行业特点的诚信体系建设规划,从实际出发,突出建设重点,分层次推进,分步骤实施。建立协调推进机制,加强上下之间、条块之间的联系,实现卫生行业诚信体系建设与社会诚信活动的互动发展。把卫生行业诚信建设渗透到医疗卫生管理工作的各个环节,用诚信打造行业、单位品牌,实现经济效益和社会效益的双丰收。 (二)加强领导,多方促进。加强诚信的组织领导,提高执行力和公信力,重点做好规划制定、协调监督、需求培育、资源提供等工作。同时,要欢迎行业协会等社会组织参与诚信体系建设,充分发挥它们在诚信机制创新中的积极作用。 (三)严格监管,倡导自律。要理顺监管体制,明确监管责任,强化监管手段,形成监管合力。要坚持正面引导,依法执业,树立诚信典型,推动信用为本、诚实守信、自觉自律良好风气的形成。 三、主要工作 (一)广泛开展诚信卫生单位建设。广泛开展诚信卫生单位建设,创建文明行业活动,重点在强化依法执业,保障医疗安全,坚持合理检查、合理用药、合理治疗,控制医疗费用,减轻病人负担,增进医患沟通,改善服务态度,加强医德医风建设,纠正行业不正之风等方面下功夫,通过宣传教育活动,培养职工忠诚的职业信念、真诚的职业态度和守信的职业作风,通过实行公示制、承诺制、首诊负责制,采取公开诚信服务项目,住院费用和门诊药品费用清单制以及药品集中招标采购等多种形式积极主动地为病人提供诚信执业、诚信诊疗、诚信收费、诚信用药等一系列诚信服务,把实惠留给病人,把诚信留给自己。 (二)突出重点,着力解决好病人最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹兼顾、突出重点,坚持把群众利益及病人利益放在首位,力求在解决突出矛盾和突出问题上不断取得实实在在的成效。认真查找影响我院卫生行业诚信服务方面的问题,特别要找准病人普遍关心的现实问题,在深入调查研究的基础上,提出切实有效的办法、政策和措施,一个一个加以解决,使卫生行业诚信服务的成效真正体现到为病人排忧解难上来,体现到实现和维护病人的切身利益上来,最终实现社会、病人及家属对医院和医务人员工作的认同和信任。 (三)切实加强医院管理,扎实推进院务公开、政务公开工作。在卫生行业建立“诚信服务评价体系”,既是院务公开、政务公开的必然要求,也是加强行风建设的有力措施,一方面要通过诚信服务体系建设,加强内部管理,重点规范医院和医生的用药治疗行为,坚决杜绝药品回扣、开单提成,以及开大处方、重复检查等现象。另一方面,要加强医德医风教育,提高行业作风建设水平,使广大医务工作人员自觉遵守职业道德,不断提高服务质量和服务水平。 (四)大力营造诚信道德文化环境。通过普法教育、廉政文化建设等多种形式,普及诚信教育,加强诚信宣传,营造“守信者荣、失信者耻”的氛围,提高单位、医务工作人员的信用风险防范和自我保护能力,增强诚实守信、自觉抵制和反对商业贿赂的意识。促进院务公开、政务公开、规范办事程序。
四、加强组织领导 推进诚信体系建设是建立健全卫生系统防治商业贿赂长效机制的重要内容,是一项复杂的系统工程,任务十分艰巨。我院高度重视卫生行业诚信体系建设,研究制定推进诚信体系建设的具体实施方案,明确工作目标和阶段性要求,采取切实有效措施,确保各项工作落到实处。
莫旗人民医院
2014年7月28日