关于扩建莫旗人民医院住院病房的请示报告

自治区卫生厅：

莫旗人民医院是我旗唯一的一所集预防、医疗、教学、科研、康复为一体的旗县级综合性医院。现有职工420余人，开放床位330张，年收治住院病人10000余人次，诊查门诊病人14万余人次。2005年我院报批新建9200 m²住院病房楼，2009年又报批扩建5500 m²住院病房。然而仅仅三年时间，随着我国医疗卫生法律法规的规范项目的完善，以及我旗经济社会的迅猛发展，我院住院病房现有床位已完全不适应目前医疗卫生发展形势的需要。经我院慎重认证，急需在原有病房基础上扩建10000 m²住院病房使用面积，以缓解病人住院床位紧张的尴尬局面。

一、 可行性原因：

1、按我国感染性疾病管理条例，我院没有条件做到感染性疾病分区隔离治疗，各种类型肝炎、结核、肺炎、腥红热、腮腺炎、风疹等病人在我院住院治疗时，我们只能把他们集中在一个小间里做一般隔离治疗，有时安排不了住院，只能临时借用医院附近的旅店单独隔离，每天由医护人员定时到旅店治疗、消毒。很容易造成院内交叉感染。

2、近二年来，我旗农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险参保人群逐年增加，住院病人量也随之加大。自2011年下半年以来住院病人一直维持在380人左右，高峰期住院病人达440人。床位使用率达120%，很多病人因床位紧张而住不进医院。病人对此很有意见，进一步加大了医患双方的矛盾。

3、医院妇产科很多休养产妇及家属对医院提出了意见和建议，希望以家庭为单位包病房使用，我院妇产科病房现设2床/病房，住院时就有2个家庭共用一室。这对妇产科病人来说，存在着很多不方便之处，为了突出人性化管理，十分有必要增加妇产科病房数设置。

二、 扩建规模及资金

经我院研讨论证，拟在现有病房楼基础上扩建10000m²住院病房，设置床位500张。作为医院住院病房三期扩建工程，一是可以节约大量资金投入，二是充分利用医院现有可使用土地面积，真正体现少花钱办大事原则，同时严格执行国家有关法律法规，消防、环保、建设等部门各项要求前期工程已有大部分得到解决。扩建病房可新增标准化重症监护病房、新生儿病房、产房、血液透析中心等必须重新规范布局建设的科室，同时增加病房床位，确定感染性疾病隔离病房，将所有影响医院住院环境建设的不利因素一并解决。

按我旗现有土建、装修及附属设施建设标准计算，资金概算为：

0.3万元/m²×10000 m²=3000万元。

三、资金来源：

2005年，旗医院新建住院病房建设工程，建设投资2200万元，2009年，完成了病房改扩建工程，建设投资1200万元，2010年，旗医院投资1500万元，新建了莫旗人民医院协作医院—红彦中心卫生院。上述三项基本建设共投资4900万元，国家、地方仅投入270万元，其余全部由旗医院自筹资金，完成了基本建设项目。在国家医改县级综合医院标准化建设项目没有投资我院的情况下，旗医院以尾欠工程款，职工借贷及外欠供应商款等形式完成了基本建设项目，保证了就医环境，促进了医院发展。但同时作为县级医院来说，其负债已到了危险的临界边缘，作为旗政府主办的社会公益性事业单位，已承担了很大的经济风险。基于此，我院恳请发改、卫生行政部门考虑莫旗人民医院近三年基本建设过程中的实际困难，将此病房扩建计划纳入十二五规划及自治区2013年县级医院建设项目建设方案中，以解决边远少数民族地区百姓住院难的实际问题，真正实现大病不出旗，就地治疗的医改目标。

此报告

莫旗人民医院

2012年6月20日