莫旗健康扶贫五措并举助力脱贫攻坚

 莫旗是国家级贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨。全旗6276户15283人贫困人口中，因病因残致贫有2821户6572人，占43%，在致贫原因中占比最大，解决因病致贫、因病返贫问题，是打赢脱贫攻坚战的关键。

　　一、高度重视强领导。旗委、政府高度重视健康扶贫工作，成立分管副旗长为组长的健康扶贫工作领导小组，定期召开会议、适时研判、细化工作措施、明确责任落实、协调解决问题，为健康扶贫工程的顺利推进提供了有力的组织保障。

　　二、加大投入强保障。制定印发《莫旗健康扶贫实施方案》，由旗政府筹资500万元，出台《莫旗医疗救助资金使用办法》对资金进行管理，主要用于解决建档立卡贫困户未纳入报销的门诊费、正常异地就医未能完全报销的费用及以户为单位全年未报销的医疗费用等，解决患者经报销和救助后兜底医疗费用的后顾之忧。

　　三、完善基础设施强网底。一方面加快基层医疗机构基础设施标准化建设。通过积极争取和主动协调，库如奇乡、巴彦乡卫生院业务用房建成投入使用，220个村全部建成标准化村卫生室并投入使用。卧罗河、额尔和、奎勒河卫生院业务用房建设全面开工建设。投入资金100.5万元，为村卫生室配备1608件基本的医疗设备，保证贫困村卫生室按照自治区级标准村卫生室配备配齐医疗设备，每个村卫生室都安排有1名或1名以上合格乡村医生/执业(助理)医师。另一方面是加强了村医业务能力和政策执行力培训，累计开展培训6批次，确保各级医护人员对政策掌握和运用通晓，保障了自治区、市、旗政策在最基层得到有效落实。

　　四、精细流程强服务。一是深化医保支付方式改革，推行建档立卡户“先诊疗、后结算”机制。二是旗域内实行“一站式”结算服务机制，依托数据平台，采用信息系统+身份信息+扶贫手册的智能查询和人工识别相结合，对因病致贫、因病返贫人员精准识别。在定点医疗机构设立综合服务窗口，实行基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算。三是积极开展义诊活动。旗、乡两级医疗机构组织巡回医疗队，到贫困乡镇、村开展义诊活动；开展以常见病、多发病的医疗救治和健康宣教工作。截至目前，共派出旗、乡巡回医疗队共5批次，诊疗5000人次。

　　五、精准管理强识别。一是精准发力，培训、调查与工作推进并行。举办建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”培训班，确保入户调查做到村不漏户，户不漏人，户不漏项，做到家庭状况、患病人数、患病情况、治疗需求、医疗费用“五清”，保证调查质量。二是发挥职能作用，准确定位工作目标。抽调业务骨干486人，组建220支调查队，进村对“因病致贫、因病返贫”户进行调查核准，做到底数清、责任清、措施清。三是帮到点子上、扶到关键处。按照“一人一策、一户一案”的方针，制定健康脱贫项目清单，实施精准脱贫项目，完善政策措施，用好扶贫资金，增强建档立卡户的自我发展能力。四是多渠道为群众解难帮困。补充和完善全旗因病致贫、因病返贫人员健康信息档案，各医疗机构做好一、二、三级医疗网络扶贫保障，组建健康扶贫服务团队为建档立卡贫家庭免费健康体检，提供健康诊疗、公共卫生和健康管理的家庭医生签约服务。