移民服务中心2015年工作总结暨2016年工作计划

移民服务中心2015年工作总结暨2016年工作计划

2015年在旗委、旗人民政府的正确领导下，围绕我旗赶超发展大局，严格按照区、市两级移民办的办统一部署，以移民为本、全面、协调、可持续发展观。全面落实国家水库移民后期扶持政策，创新移民扶持方式，有效地促进库区和移民安置区经济快速发展和社会和谐稳定。扎实有效的推进移民遗留问题的处理工作，积极助推水库移民竣工验收和审计的准备工作。坚持以促增长、保稳定、建立和谐库区的工作目标，取得了较好的成绩。现将2015年工作总结汇报如下：

一、移民安置工作情况

（一）移民安置自验收工作

按照《尼尔基水利枢纽（内蒙侧）移民安置自验收工作方案》，全面进入移民安置自验收收尾工作，在尼尔基水利水利公司聘请的专家指导下已完成部分自验收表格的填写工作，由于我旗移民安置工作涉及部门多，相对较复杂，需各专业项目单位和移民乡镇的积极配合，所涉及实施的工程项目已按照《尼尔基水利枢纽（内蒙侧）移民安置自验收工作方案》进行分解，从而进一步完善自验收的内业工作，下一步将实施外业工作，计划在12月底前完成移民安置自验收工作，并将自验成果上报初验收主持单位。

（二）全面做好迎接和配合移民安置审计工作

移民安置审计工作即将开始，我中心已完成了移民资金的财务决算工作，以及相关档案资料的规范整理，同时结合移民安置自验收工作，对发现的新问题进行及时整改，通过自验收工作促进有关问题推进落实。为了进一步做好审前的准备工作，旗政府高度重视，于4月30日组织召开了移民安置工作协调会议，各专项单位和移民乡镇参加了会议，并逐一将整改情况进行了汇报，会议要求各移民资金使用单位要严格按照内审的整改问题逐一进行整改落实，对移民项目资金进行全面的清理，进一步完善相关手续，规范移民资金的管理，为审计工作奠定良好的基础。

（三）做好移民遗留问题和新增问题的处理工作

移民安置遗留问题由来已久，目前遗留问题和新增问题已通过尼尔基水利水电公司上报，待有明确的移民安置审计结论后，国家将对两项内容进行审查。在尼尔基水库坝前绕渗影响工作中，协调配合业务和设计单位做好相关工作，设计单位已编制《副坝浸没影响及渗漏处理设计报告》，针对以上报告水利部水利水电规划总院在1月22日召开了专家咨询讨论会，并提出了相关的问题和建议，需各移民地方进一步落实完善。

(四）“十个全覆盖”工作

在开展“十个全覆盖”工作中，我中心包扶腾克镇堤古拉村和宜斯坎村，为做好推进工作，制定了各村十个全覆盖推进工作方案，并很好地结合方案进行，较好地完成了今年的工作任务。

（五）移民信访工作

移民信访工作认真按照旗委政府要求，在“十个全覆盖”和十八届五中全会期间配合移民乡镇做好信访隐患的排查工作，对目前移民高度关注的征用耕地补偿标准问题，由于此问题涉及国家的政策性问题，因此应做好耐心细致的解释工作，虽然效果不明显，但仍需一如继往的做好政策宣传工作，争取移民群众理解。今年共接待来信来访4件，其中旗政府转来1件，旗信访局交办3件，接待来访5批次8人。

二、移民后期扶持工作

（一）完成了移民后期扶持补助资金发放工作

根据上级下达的投资计划和资金到位情况，及时安排移民直补人口的审核录入工作，并反馈到财政局落实金融部门及时注入惠农“一卡通”。截止年底前将完成全年直补人口21577人、投资1302.88万元的扶持补助资金发放工作。

（二）完成了年度移民后期扶持项目建设任务

根据上级批准的项目投资计划和实施方案，全年共实施项目9个，批准投资近1400万元；由于市财政局内部管理制度调整，影响了投资完成和实施进度。具体实施情况：

1、完成基础设施村内道路改造项目2个、总投资300万元，实施供水项目1个、投资30万元。完成生产开发项目日处理500吨玉米烘干塔和育肥牛基地2个、总投资485万元；

2、顺利推进了新批准项目的招投标等前期工作和开工建设。其中：村内道路改造和机耕道路建设2个项目已开工建设，总投资220万元；移民技能培训中心项目2个，已进入招投标阶段，总投资360万元。

（三）配合完成了移民后期扶持稽查工作

2015年8月24—29日，水利部移民局稽查组历时6天时间，对我旗大中型水库移民后期扶持工作进行了全面稽查；针对稽查反馈提出的存在问题，及时安排了整改落实并力争在年内完成。

（四）配合完成了移民后期扶持监测评估工作

2015年10月，配合自治区移民办委托的中介机构，顺利完成了我旗大中型水库移民后期扶持年度监测评估工作。

（五）完成了后期扶持年度投资计划编报工作

按照上级部门的要求，经过充分征求移民安置区村、镇意见和调研论证，及时编报了2015、2016年度移民后期扶持项目投资建议计划，共申报项目建议11个、建议投资1420万元。

（六）开展了“十三五”规划编制工作

为了落实好上级对《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第三个五年规划》（十三五规划）的总体要求和编制原则，我中心经请示旗政府同意聘请专业机构，于9月份开始着手安排前期调研和基础资料收集工作，并计划年底前完成规划编制上报工作。

三、2016年重点工作安排

按照旗委、旗政府“四地八区”发展思路，以“三严三实”专题教育活动为契机，进一步夯实党的群众路线教育实践活动成果，深化干部职工队伍管理，强化服务意识，以良好的工作作风，扎实推进各项工作的有序进行。

（一）全力做好移民验收工作

按照2015年计划完成的移民安置自验收工作要求，做好自验收的组织工作，逐级上报自验收成果，为移民安置初验奠定基础。

（二）协调配合移民资金审计工作

进一步做好审计前相关问题的整改落实工作，完善项目资金管理，协调各有关部门，确保审计工作的有序进行。

（三）推进移民遗留问题和新增问题处理工作

针对水利部水利水电规划总院对两个项目报告提出的问题和建议，协调业主和设计及有关部门，逐条逐项地加以落实，为项目评审做好准备工作。

（四）继续做好移民信访维稳工作

     对于移民高度关注的征用耕地补偿标准问题和移民重点信访人，在重要时间节点，要加大工作力度，协调好各移民乡镇，做好政策的宣传解释工作，维护库区的稳定。

（五）移民后期扶持工作

1、继续做好水库移民后期扶持补助资金发放工作，认真落实人口指标和投资计划管理。

2、结合县域经济发展工作，重点抓好《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第三个五年规划》（十三五规划）的落实，以改善移民安置区基础设施和改善民生项目为重点，研究解决移民避险解困和精准扶贫问题，强化移民就业技能培训工作目标的落实；力争使申报的2015—2016年度共11个、总投资1420万元扶持项目全部得到落实。

3、继续落实和完成好扶持项目建设管理过程中存在问题的自查整改工作，按照程序要求完成好项目的自验收和最终验收等一系列工作任务。

 四、具体工作措施

   1、加强组织领导，明确责任。我中心已成立尼尔基水利枢纽工程莫旗移民安置自验收委员会和大中型水库移民后期扶持项目自验收委员会，做到分工明确、责任到人、工作到位。

    2、严肃移民工作纪律。认真落实国务院关于完善大中型水库移民后期扶持的各项政策，扎实推进移民安置初验工作，对挤占挪用移民后期扶持资金及各种违反移民工作纪律的行为，要严肃处理。

3、妥善化解矛盾。采取各种应对措施，始终要注意做好维护稳定工作，仔细排查各种不稳定因素，及时妥善化解各种矛盾，要耐心细致地做好移民的思想政治工作，引导移民以合理合法的方式表达诉求，坚持依法办事、按政策办事，确保社会稳定。

                             莫旗移民服务中心

                           二0一五年十二月九日