莫旗移民服务中心2013-2017五年工作总结及未来五年工作计划
我中心在五年来的工作中,紧紧围绕旗委、旗政府的总体发展思路和工作目标,紧密结合自身工作特点,严格按照上级业务主管部门的统一部署,全面贯彻落实国家关于水库移民的相关政策,努力提高和创新移民后期扶持工作方式方法,扎实有效助推移民安置遗留问题的处理工作,坚持以促增长、保稳定、建立和谐库区为工作目标,取得良好成绩。
一、移民安置工作
1、完成了移民安置投资决算及审计
认真组织协调、指导和监督涉及移民资金的有关乡镇和行业部门,对所涉及的移民项目资金使用情况进行了认真清理;同时,完成了我中心本级移民资金使用情况的全面清理和完善,经过近三年的努力,全面完成了移民安置投资财务决算工作。2016年,自治区审计厅对尼尔基水利枢纽工程(内蒙古侧)移民安置投资进行了全面审计,出具了《审计意见书》和《审计报告》;2017年上半年,针对《审计意见书》提出的有关整改意见,完成了整改工作。
2、完成了移民安置自验收工作
按照上级有关意见和要求,我中心认真组织落实移民安置自验收准备工作,监督、指导各有关单位规范和完善各类档案的建档归档工作和我中心本级的各类档案规范整理工作,并请档案管理部门给予具体指导。在旗《尼尔基水利枢纽工程移民安置自验收委员会》的领导下,结合我旗移民安置工作实际,制定了《尼尔基水利枢纽工程(内蒙古侧)移民安置自验收工作方案》,并按照确定的职责任务落实和开展工作;自2014年10月启动自验收工作至2016年4月召开自验收工作会议,经过1年半的筹备和精心组织,完成了《尼尔基水利枢纽工程(莫旗)移民安置自验收工作报告》和《尼尔基水利枢纽工程(莫旗)移民安置实施管理工作报告》,并顺利通过了自验收,为下一步初验和终验奠定了良好的基础。
2016年10月,自治区《尼尔基水利枢纽工程移民安置初验委员会》组织了初验工作,经内业调查和外业抽查,肯定了移民安置工作成果,评定初步验收合格,形成了《尼尔基水利枢纽工程(内蒙古侧)移民安置初验工作报告》,并报国家申请终验。
3、推进移民安置遗留问题和新增问题解决取得成效
自2008年我旗移民安置工作全面完成、尼尔基水库正式投入运营以来,库区、坝区征地移民遗留问题和新增问题不断显现和出现,为移民安置资金决算、审计、验收等项工作的完成都产生一定的阻碍,也成为库区和移民安置区重要的不稳定因素。对此,我中心针对性的开展了具体工作,从具体问题具体调研调查开始,再形成具体解决处理意见,通过不断汇报、沟通、协调、配合等长期坚持细致工作,一些具体问题最终取得了有关主管部门的认可,得到了有效的进展。
自2013年起,尼尔基水利水电有限责任公司委托中水东北勘测设计有限责任公司,对尼尔基水利枢纽工程有关遗留问题和新增问题正式启动现场调查,我中心全力予以配合,至2016年,经相关资料依据收集和外业勘察调查等项工作,配合设计单位完成了《尼尔基水利枢纽工程移民安置缺口资金专题报告》、《尼尔基水利枢纽工程库区浸没和坍岸处理设计报告》、《尼尔基水利枢纽工程坝区副坝影响及渗漏处理设计报告》等三个专题报告讨论稿和送审稿的编制工作;水利部水利规划设计总院分别于2016年5月和2017年9月对三个专题报告组织了审查,下一步待国家批准后具体落实。
二、移民后期扶持工作
1、移民后期扶持直补工作稳步落实
认真贯彻落实国家大中型水库移民后期扶持政策,结合上级有关配套文件规定,强化扶持人口动态管理工作,准确把握人口动态信息;2016年我中心对农村移民直补人口以户为单位进行了全面重新核查,及时更新调整国家大中型水库移民后期扶持人口信息库动态信息,切实做到“应减必减、应补尽补”的要求,全面完善扶持人口信息资料准确性和完整性等规范管理,从而保障了国家政策的落实和移民享受政策的权益。
2、认真落实移民后期扶持项目推动和保障库区经济社会发展
为了维护库区和移民安置区社会稳定,保障和推动其经济社会不断发展,结合有关政策要求,在充分征求移民意愿的基础上,认真组织编制了《莫旗大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第十一五、十二五、十三五规划》,并稳步落实;2013年至2017年,为库区移民村申报并安排建设完成涵盖种植养殖等生产开发项目和道路改造等基础设施类项目共计18个、累计投入项目资金1850万元,为推动和保障库区和移民安置区经济社会发展起到了积极作用。
三、其他工作
1、认真解决和处理移民信访问题,积极主动化解移民信访矛盾,有效维护了库区社会稳定;
2、在开展好业务的同时,认真抓好党建和精神文明建设,积极响应旗委、旗政府号召,全面较好的完成了交办的各项工作任务。
四、未来五年工作计划
1、按照上级安排部署,认真做好迎接移民安置终验准备工作;
2、根据国家批准情况,全面准确的落实好水库移民安置遗留问题和新增问题的处理工作;
3、继续落实好国家大中型水库移民后期扶持工作,适时开展后期扶持移民人口动态信息核查,落实保障直补资金及时准确发放;进一步加强沟通协调,最大限度保证《莫旗大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第三个五年规划》得到充分落实,满足库区和移民安置区经济社会发展的基本需求,协调发挥后期扶持项目的经济社会效益,促进移民增收。
莫旗移民服务中心
二0一七年九月十五日