莫旗移民服务中心2019年上半年工作总结

按照报送《2019年上半年工作总结》的通知要求，移民服务中心紧紧围绕全面做好脱贫攻坚工作，稳步推进移民后期扶持和引嫩工程涉及我旗项目资金管理工作，结合工作实际，现将2019年上半年各项工作总结如下：

一、脱贫攻坚工作情况

    紧跟旗委、旗政府工作步伐，结合帮扶的两个村实际情况制定了2019年帮扶工作计划，通过每周三参加村里召开的脱贫攻坚工作推进会议和入户开展帮扶工作，强化全体干部职工对脱贫攻坚工作的紧迫感、使命感、责任感。开展脱贫攻坚工作过程中，进一步细化工作方法，针对不同问题及时汇总，及时解决贫困户提出的各种问题，围绕旗委制定的《莫旗2019年脱贫攻坚“清零达标”专项行动实施方案》，认真开展脱贫攻坚工作，对照《关于认真做好脱贫攻坚“两不愁、三保障”和清零达标工作的通知》（莫扶组发〔2019〕28号）文件要求，移民服务中心全体帮扶干部对照“莫旗脱贫攻坚奔小康行动'5+1+1'工作入户排查清单”，入户开展排查工作，确保贫困户档案、“两不愁、三保障”、十项“清零达标”等指标核对准确。

二、引嫩工程工作情况

根据尼尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程（内蒙侧）征地补偿和移民安置资金实施方案，拨付资金总计2115.4149万元，其中：汉古尔河镇政府征地补偿460.396万元（开办费、管理费28.426万元）、旗林业局林地补偿款1655.0189万元（开办费、管理费28.426万元）。

三、移民基本情况

（一）移民后期扶持直补人口情况

根据国务院2006年国家发布的国[2006]17号《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》文件，对2006年6月30日前搬迁的水库移民人口每人每年补助600元，扶持20年，截止2018年底莫旗核定后期扶持人数22178人（核定尼尔基水库移民后期扶持人口20194人，核定跨省区移民后期扶持人口1984人）。

1、移民后期扶持直补人口资金到位情况

2018年度我旗共计下达移民后期扶持直补人口资金1330.74万元(其中：中央下达资金1211.90万元、自治区下达资金73.4万元、市下达资金18.21万元，旗里匹配资金27.23万元。)

2019年已下达移民后期扶持直补人口资金1285.3万元（中央下达资金1211.9万元、自治区下达资金73.4万元）。

2、移民后期扶持直补人口资金发放情况

2018年因内蒙古财政民生服务信息平台系统升级，2017年之前“库区移民补助”直补资金按户为单位直接发放到“户主”账户中，2018年财政系统升级后收款人由原来“户主”直接默认成“本人”，变成“本人后需要每人办理一张财政补贴银行卡。莫旗移民后期扶持人口多，因外出打工，未成年人等其他原因尚未办理补贴银行卡的人数较多，尼尔基水库库区移民近期到我单位咨询移民后期扶持直补资金发放的问题人员较多，为避免造成群体性上访事件，我单位特此向财政局申请“库区移民补助”资金的发放由收款人“本人”变更为收款人“户主”，现已完成收款人变更程序，资金正在发放中，预计2019年7月底之前完成2018年和2019年的移民后期扶持直补资金的发放。

（二）移民后期扶持项目情况

2019我旗争取移民后期扶持项目12个，总投资1669万元(其中：争取2018年移民后期扶持项目5个，投资663万元、争取2019年移民后期扶持项目7个，投资1006万元)，目前2018年度移民后期扶持项目2个完成实施方案的编制并通过专家评审，等待上级部门批复后，经招投标程序开工建设；另外2个项目因涉及项目计划并更，目前正在走移民后期扶持项目计划变更审批程序。争取的2019年移民后期扶持7个项目中5个项目已经完成实施方案的编制工作，等待上级部门委托专家进行项目评审工作，其他2个项目因涉及计划变更，也在走计划变更审批程序。

四、后期扶持重点工作开展情况

（一）移民脱贫解困工作

自2018年从新开展了贫困移民信息数据采集统计工作以来，综合各方面的现实状况，重点研究制定了扶贫措施：选取三个集中安置的移民村作为试点，投资405万元的移民后期扶持精准扶贫项目光伏电站项目，其中2个项目在2019年初建设完成并投入使用，还有一个在建中，近期建设完成并投入使用，助力2020年实现三个村整体脱贫。

（二）美丽家园建设工作

2019年争取移民后期扶持项目资金为移民村解决了村内街巷道路硬化项目18公里，投资704.5万元这些项目的建设有利于提高促进当地经济发展，改善人居环境，是提高农民物质生活水平的惠民工程，为美丽家园建设奠定了基础。

（三）移民增收项目

2019年争取为3个村屯修建了3条机耕道路30公里，投资346.5万元。建设合作厂房冷库项目，投资300万元，配套民俗村旅游项目198万元，这些项目的建设解决了移民生产作业中农机具的通行条件，不仅降低了生产成本，同时为移民耕地流转或出租经营价格提升创造了极大的空间，效果良好。

五、信访工作情况

进入2019年以来，移民信访量总体呈下降趋势，从来信来访情况看，主要涉及征用耕地补偿和移民后期扶持方面的问题，我中心严格按照移民有关的政策和法规给予回复和解释，同时耐心细致地做好群众的疏导工作，把矛盾化解在基层，消除来访群众的疑惑。

六、2019年度下半年工作思路和计划安排

（一）全面做好扶贫攻坚工作，为全旗脱贫摘帽奠定基础。

（二）全力推进引嫩工程资金的实施工作，完成好报账制。

（三）配合移民乡镇做好移民信访工作。

（四）完成好移民后期扶持人口直补资金的发放和管理工作。

（五）完成好移民后期扶持审批项目的实施和管理工作。

（六）全面做好移民遗留和新增问题的推进工作，配合设计单位做好相关资料的收集整理工作。

                      莫旗移民服务中心

                    二0一九年六月二十八日