关于进一步核实莫旗贫困人口致贫原因的通知

                                              莫扶办发〔2019〕29号

                                       关于进一步核实莫旗贫困人口致贫原因的通知

各乡镇党委、政府:

   按照自治区2018年12月2日全区扶贫办主任视频会议要求和呼伦贝尔市《关于进一步核实呼伦贝尔市贫困人口致贫原因的通知》结合国家审计署太原特派办审计组发现“因缺土地致贫”存在的问题，举一反三，进一步组织核实贫困人口致贫原因。具体要求如下：

   一、核实范围

   已脱贫（享受政策）人口、已脱贫（不享受政策）人口、未脱贫人口、返贫人口。

   二、关于主要致贫原因分析

  （一）因病致贫户的认定。关于因病致贫的标准参照《关于做好农村牧区建档立卡主要因病致贫户认定工作的通知》（内卫计财务字〔2018〕498号）。

  （二）因缺土地致贫户的认定。在2018年10月开展的“缺土地”致贫自查基础上，进一步核实贫困户致贫原因是否为“缺土地”，要按照贫困户实际劳动技能等分析致贫原因，请勿将没有土地人口，简单认定为“缺土地”致贫。

  （三）兜底贫困户的认定。原则上户籍是本行政管辖区的常住户；家庭人口中没有一个劳动力；家庭人口中只有一个劳动力，但有两个或两个以上的重特大病患者；或者有两个或两个以上的痴呆傻人口；人均月收入低于当地农村最低保障标准的家庭。即，无业可就，无力可扶，只能靠社保兜底的部分人口。

  （四）因内生动力不足致贫的认定。内生动力不足指贫困户自身不愿发展生产、不愿务工等，需要“扶志”的人群。

其他致贫原因本着实事求是的原则，认真谨慎研判。

   三、相关要求

   请各乡镇将核实后，调整为正确致贫原因以正式文件（乡镇主要领导签字、盖章），并附需要修改致贫原因人员名单，报送至旗扶贫办，及时在业务系统中更改。

   附：《莫旗需要修改致贫原因人员名单统计表（样表）》

  联系人：吴帆     邮箱：mqfpban@163.com

                                                                      莫旗扶贫开发办公室

                                                                        2019年2月14日